В Беларуси наниматель с 25 января 2014 года вправе проводить освидетельствование работника на нахождение в состоянии алкогольного опьянения.

Новая редакция закона Республики Беларусь "Об охране труда", которая вступает в силу с 25 января 2014 года, предусматривает два варианта: предсменный медицинский осмотр или освидетельствование и освидетельствование в процессе работы - в случаях, когда в отношении работников имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
Законодательно закреплена обязанность работодателя проводить обязательный предсменный медосмотр с целью уменьшения травматизма и обеспечения безопасности работающих. Процедура освидетельствования и (или) предсменного медосмотра действует в республике более 10 лет (в частности при организации перевозок, в том числе городским маршрутным транспортом). Как показывает практика, процедура занимает от 2 до 5 минут.
Частью 3 статьи 27 Закона вводится норма о предсменном (перед началом работы, смены) медицинском осмотре либо освидетельствовании на предмет опьянения занятых на работах с повышенной опасностью. .
Работники, занятые на работах с повышенной опасностью, обязательно проходят предсменный медицинский осмотр либо освидетельствование на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Конкретный перечень работ (профессий) сформирован министерством с учетом предложений республиканских органов госуправления и иных госорганизаций, подчиненных правительству.
В случае отказа работника от прохождения предсменного медосмотра или освидетельствования наниматель обязан не допускать его к выполнению работы в соответствующий день (смену). За период отстранения заработная плата не выплачивается.
Статья 27. Медицинские осмотры и освидетельствование некоторых категорий работающих
Работающие, занятые на работах с повышенной опасностью, проходят предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Перечень работ (профессий), при выполнении которых требуются предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, порядок проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работающих, а также порядок проведения освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения работающих устанавливаются Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

Вверх

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ и МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 2 декабря 2013 г. № 116/119 . «О некоторых вопросах проведения медицинского осмотра и освидетельствования работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 23 декабря 2015 г. № 79/133 «О внесении дополнений и изменений в постановление Министерства труда и социальной защиты и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 2 декабря 2013 г. № 116/119 : КОММЕНТАРИИ

Комментарии к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23 декабря 2015 г. № 79/133 «О внесении дополнений и изменений в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 2 декабря 2013 г. № 116/119»
С 1 марта 2016 г. вступило в силу постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23 декабря 2015 г. № 79/133 «О внесении дополнений и изменений в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 2 декабря 2013 г. № 116/119» (далее – постановление № 79/133), которым внесены дополнения и изменения в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 2 декабря 2013 г. № 116/119 «О некоторых вопросах проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра и освидетельствования работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения» (далее - постановление № 116/119).
Рассмотрим порядок проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра (далее – медосмотр) и освидетельствования работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (далее - освидетельствование) с учетом внесенных изменений и дополнений.
Перечень работ (профессий), при выполнении которых требуются предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (далее - перечень) дополнен работами на объектах системы водоснабжения, водоотведения (канализации) и теплоснабжения в организациях жилищно-коммунального хозяйства (п. 14 таблицы 1 приложения к постановлению № 116/119 в редакции постановления № 79/133). Обращаем внимание, что данная норма относится к организациям, входящим в систему Министерства жилищно-коммунального хозяйства.
Перечень организаций, входящих в систему Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь содержится в пункте 6 Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 968 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18 марта 2015 г. № 209).
С вступлением в силу постановления № 79/133 предсменный медосмотр работающих должен проводиться медицинским работником организации здравоохранения, осуществляющей медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, на основании заключенного гражданско-правового договора между работодателем и организацией здравоохранения. Что непосредственно изложено в Инструкции о порядке проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работающих (далее – Инструкция о порядке проведения медосмотра).
Справочно: С 1 марта 2016 г. отменена лицензия на экспертную медицинскую деятельность, включающую в себя освидетельствование на предмет выявления состояния алкогольного опьянения и (или) состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, поэтому пункт 4 постановления № 79/133 изложен в редакции, не требующей наличия специального разрешения (лицензии) на осуществление медицинской деятельности.
В соответствии со статьей 18-1 Закона Республики Беларусь от 16 июня 2014 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О здравоохранении» порядок проведения медицинских осмотров устанавливается Министерством здравоохранения Республики Беларусь, а именно Инструкцией о порядке проведения медицинских осмотров, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21 декабря 2015 г. № 127 (далее – Инструкция).
Согласно пункту 5 Инструкции медосмотр может проводиться медицинскими работниками в амбулаторных, стационарных условиях, в условиях отделения дневного пребывания, а также вне организаций здравоохранения.
В связи с изменениями, произошедшими с порядком проведения медосмотра, медицинского работника, состоящего в штате работодателя, увольнять совершенно не обязательно. Вместо предсменного медицинского осмотра он может проводить освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, заменив при этом журнал предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работающих (далее – журнал медицинского осмотра) на журнал освидетельствования работающих. В остальном работа здравпункта не изменяется.
Справочно: Согласно Закону Республики Беларусь от 23 июня 2008 года «Об охране труда» (далее – Закон) наниматель самостоятельно выбирает, проводить в отношении работников, занятых на работах с повышенной опасностью, предсменный медосмотр или освидетельствование (часть 3 ст. 27 Закона).
Освидетельствование, как и медосмотр распространяется на работающих по профессиям или при выполнении работающими видов работ, предусмотренных в перечне.
Согласно пункту 5 Инструкции о порядке проведения освидетельствования освидетельствование проводится работником, уполномоченным на проведение освидетельствования, вне зависимости от его квалификации с использованием приборов, предназначенных для определения концентрации паров абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, соответствующих требованиям технических нормативных правовых актов (далее - приборы), и (или) экспресс-тестов (тест-полосок, экспресс-пластин), предназначенных для определения наличия наркотических средств и или других веществ в биологических образцах (далее - экспресс-тесты).
Работодатель также имеет право проводить освидетельствование работающих в течение рабочего дня (смены) по профессиям или при выполнении работ, не указанных в перечне, на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения в случаях, когда в отношении их имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
Основания полагать, что работающий находится в состоянии опьянения, являются достаточными при наличии одновременно трех и более признаков состояния опьянения:
-запах алкоголя изо рта;
-выраженное изменение окраски кожных покровов лица;
-затруднения при сохранении равновесия;
-шатающаяся походка;
-нарушения речи;
-покраснение глаз;
-сужение или расширение зрачков глаз, спонтанные движения глаз в горизонтальном направлении при их крайнем отведении в сторону.
Несколько изменился порядок, фиксирующий результаты предсменного медосмотра и освидетельствования, который предполагает, что в журнал предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работающих и журнал освидетельствования работающих должен вносить единообразную запись «Установлено состояние опьянения» либо «Не установлено состояние опьянения» (п.13 Инструкции о порядке проведения медосмотра и п. 14 Инструкции о порядке проведения освидетельствования).
Названные выше журналы дополнены двумя графами «Наименование прибора, предназначенного для определения концентрации паров абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, его заводской номер при наличии, экспресс-теста (тест-полосок, экспресс-пластин)» и «Показания приборов, экспресс-тестов (тест-полосок, экспресс-пластин)». В связи с чем они изложены в новой редакции.
Справочно: Формы журналов установлены в приложениях к Инструкции о порядке проведения медосмотра и Инструкции о порядке проведения освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения работающих, утвержденных Постановлением № 116/119 в редакции Постановления № 79/133 (далее - Инструкция об освидетельствовании).
Постановлением № 79/133 предусмотрена норма, предусматривающая необходимость определения места хранения журнала освидетельствования работающих, а именно в месте установленном работодателем.
В соответствии с пунктом 13 Инструкции об освидетельствовании при невозможности работодателя самостоятельно обеспечить надлежащее проведение освидетельствования работодатель вправе обеспечить прохождение:
- медицинского освидетельствования работающим в организации здравоохранения, осуществляющей медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, на основании заключенного гражданско-правового договора между работодателем и организацией здравоохранения;
Справочно: Согласно пункту 5 Инструкции медосмотр может проводиться медицинским работником в амбулаториях, стационарных условиях, в условиях отделения дневного пребывания, а также вне организаций здравоохранения.
- освидетельствования в иной организации, у индивидуального предпринимателя, осуществляющего медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, на основании заключенного гражданско-правового договора между работодателем и индивидуальным предпринимателем.
Справочно: Пункты 13 и 15 Инструкции об освидетельствовании приведены в соответствие со статьей 34-1 Закона Республики Беларусь от 18 июня 1993 года «О здравоохранении» в редакции Закона Республики Беларусь от 16 июня 2014 года в части прохождения медицинского освидетельствования в организации здравоохранения, для установления или подтверждения факта употребления алкоголя, факта потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, а также выявления состояния опьянения. Медицинское освидетельствование проводится медицинскими работниками, врачебно-консультационными комиссиями и (или) иными комиссиями на основании анализа результатов медицинского осмотра и (или) лабораторных и иных методов исследований.
Вместе с тем, для отдельных категорий работников, таких как водители механических транспортных средств, проводится не предсменный медицинский осмотр, а медицинское обследование и применяются иные нормы законодательства для определения наличия или отсутствия клинических признаков состояния алкогольного опьянения и (или) состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, наличия или отсутствия паров алкоголя в выдыхаемом воздухе, наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ в биологических образцах (моча или слюна), взятых в установленном порядке.
Справочно: Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 3 декабря 2002 г. № 84 утверждена Инструкция о порядке проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей механических транспортных средств (за исключением колесных тракторов). Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 8 мая 2008 № 87 утверждена Инструкция о порядке проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей колесных тракторов и самоходных машин. Указанные постановления применяются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области автомобильного транспорта, на осуществление которой требуется специальное разрешение (лицензия).
Кроме того, порядок проведения контроля юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области автомобильного транспорта, на осуществление которой не требуется специального разрешения (лицензии), определен Инструкцией о порядке проведения контроля состояния водителей механических транспортных средств, самоходных машин на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, утвержденной постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 9 июля 2013 г. № 25/28.

Вверх

Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 9 июля 2013 г. №25/28 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения контроля состояния водителей механических транспортных средств, самоходных машин на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА
И КОММУНИКАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
9 июля 2013 г. № 25/28

Об утверждении Инструкции о порядке
проведения контроля состояния водителей
механических транспортных средств,
самоходных машин на предмет нахождения
в состоянии алкогольного опьянения или в
состоянии, вызванном употреблением
наркотических средств, психотропных,
токсических или других одурманивающих
веществ

На основании части второй статьи 34 Закона Республики Беларусь от 5 января 2008 года «О дорожном движении», подпункта 5.9 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006_г. № 985 «Вопросы Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь», подпункта 5.1 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июня 2011 г. № 867 «О некоторых вопросах Министерства сельского хозяйства и продовольствия», Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения контроля состояния водителей механических транспортных средств, самоходных машин на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Министр транспорта
и коммуникаций
Республики Беларусь
А.А.Сивак

Министр сельского хозяйства
и продовольствия
Республики Беларусь
Л.К.Заяц

СОГЛАСОВАНО
Министр здравоохранения
Республики Беларусь
В.И.Жарко
02.07.2013

УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства транспорта
и коммуникаций
Республики Беларусь и
Министерства сельского
хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь
09.07.2013 № 25/28

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке проведения контроля состояния
водителей механических транспортных средств,
самоходных машин на предмет нахождения в
состоянии алкогольного опьянения или в
состоянии, вызванном употреблением
наркотических средств, психотропных,
токсических или других одурманивающих веществ

1. Настоящая Инструкция определяет порядок проведения контроля юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области автомобильного транспорта, на осуществление которой не требуется специального разрешения (лицензии) (далее – юридические лица или индивидуальные предприниматели), состояния водителей механических транспортных средств, самоходных машин (далее – водители) на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ (далее – приборный контроль опьянения).
2. Приборный контроль опьянения проводится работником, назначенным руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем (далее – работник, уполномоченный на проведение приборного контроля опьянения), вне зависимости от его квалификации с использованием приборов, соответствующих требованиям технических нормативных правовых актов, и экспресс-тестов (тест-полосок, экспресс- пластин), предназначенных для определения наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ.
При несогласии водителя с результатами приборного контроля опьянения, а также в иных случаях по решению руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя приборный контроль опьянения может проводиться на основании гражданско- правового договора, заключенного с организацией здравоохранения, иной организацией, индивидуальным предпринимателем, имеющими специальное разрешение (лицензию) на осуществление медицинской деятельности, включающее работы и услуги по освидетельствованию на допуск к работе.
В отношении работника, уполномоченного на проведение приборного контроля опьянения, соответствующий приборный контроль опьянения проводится иным работником, назначенным руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, либо в порядке, предусмотренном частью второй настоящего пункта.
3. Приборный контроль опьянения проводится перед началом рабочей смены (рабочего дня) водителей или перед началом осуществления перевозки грузов или пассажиров (в случае выполнения данной перевозки в течение нескольких дней).
По решению руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя приборный контроль опьянения может также проводиться во время и после окончания рабочей смены (рабочего дня) водителей.
4. Водитель после прохождения приборного контроля опьянения вправе ознакомиться с показаниями приборов, экспресс-тестов (тест- полосок, экспресс-пластин), которые ему доводятся работником, уполномоченным на проведение приборного контроля опьянения.
5. На основании показаний приборов, экспресс-тестов (тест-полосок, экспресс-пластин), подтверждающих отсутствие у водителя состояния алкогольного опьянения или состояния, вызванного употреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, информация о допуске к работе водителя вносится в установленном законодательством порядке в путевой лист.
6. При выявлении в результате приборного контроля опьянения у водителя состояния алкогольного опьянения или состояния, вызванного употреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, работник, уполномоченный на проведение приборного контроля опьянения:
доводит до сведения руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя информацию о результатах приборного контроля опьянения по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции;
регистрирует результаты приборного контроля опьянения в журнал регистрации водителей, отстраненных от работы, по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.
7. Отказ водителя от прохождения приборного контроля опьянения является основанием для отстранения его от работы.

Приложение 1
к Инструкции о порядке проведения
контроля состояния водителей
механических транспортных средств,
самоходных машин на предмет
нахождения в состоянии алкогольного
опьянения или в состоянии,
вызванном употреблением
наркотических средств,
психотропных, токсических или
других одурманивающих веществ

Форма
_____________________________________
(фамилия, собственное имя, отчество
______________________________________________
(если таковое имеется) руководителя юридического
______________________________________________
лица или индивидуального предпринимателя)

ИНФОРМАЦИЯ
о результатах приборного контроля опьянения

При проведении приборного контроля опьянения водителя _________
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (если таковое имеется) водителя, дата,
________________________________________________________________________________
время проведения приборного контроля опьянения)
выявлено: ____________________________________________________________________
(указать показания приборов, экспресс-тестов (тест-полосок,
_______________________________________________________________________________
экспресс-пластин), отклонения от нормативов здорового состояния организма)
Объяснения водителя: ____________________________________________
С результатом приборного контроля опьянения _______________________
________________________________________________________________________________
(согласен, не согласен (с указанием причины))
_________________________________________ ____________________
(фамилия, инициалыводителя) (подпись)

Водителю предложено пройти приборный контроль опьянения в организации здравоохранения, иной организации, у индивидуального предпринимателя, имеющих специальное разрешение (лицензию) на осуществление медицинской деятельности, включающее работы и услуги по освидетельствованию на допуск к работе.
_____________________ ___________ _______________________
(должность работника, (подпись) (фамилия, инициалы)
уполномоченного на проведение
приборного контроля опьянения)

Вверх

Коментарии к постановлению Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 9 июля 2013 г. №25/28

В Беларуси утверждена новая инструкция о порядке проведения контроля водителей на употребление алкоголя и наркотических веществ. Теперь водителей могут проверять на алкоголь не только перед выездом, но и во время работы. Кроме того, инструкция теперь утверждена и в Министерстве сельского хозяйства - на алкоголь начнут проверять также водителей тракторов и комбайнов.
Новая инструкция дублирует предыдущую, за исключением двух нюансов. Эти уточнения появились с учетом практики применения действовавшей ранее инструкции, утвержденной постановлением Минтранса от 29.10.2008 года.
После обновления инструкции контроль на алкоголь перед сменой теперь будут проходить не только водители, которые работают в организации по перевозке, но и водители тракторов, комбайнов и другой сельскохозяйственной техники.
Рабочий контроль по-прежнему будет проводиться перед началом смены либо перед выездом. По решению руководителя повторный контроль теперь возможен в конце рабочего дня и во время работы.
При несогласии водителя или руководителя с результатами теста будет проводиться повторный контроль. Его сможет осуществить на основании договора организация здравоохранения либо ИП.
С данными теста водитель вправе ознакомиться, также результат контроля вносится в путевой лист водителя. В случае, когда зафиксировано превышение норм, о результате ставят в известность руководителя, а также вносят данные в журнал регистрации водителей, отстраненных от работы.
Отказ водителя от прохождения приборного контроля опьянения является основанием для отстранения его от работы.

Вверх

Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 21.03.2016 № 11/12 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь и Министерства сельского хозяйства Республики Беларусь от 9 июля 2013 г. № 25/28» : КОММЕНТАРИИ

Вступило в силу 15.04.2016 постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 21.03.2016 № 11/12 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь и Министерства сельского хозяйства Республики Беларусь от 9 июля 2013 г. № 25/28» (далее – постановление № 11/12).
Постановлением № 11/12 скорректирован порядок проведения контроля водителей на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ (далее – приборный контроль).
Напомним, что приборный контроль проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее – ИП), осуществляющими деятельность в области автомобильного транспорта, для которой не требуется получение специального разрешения (лицензии).
Разъяснен порядок использования средств, предназначенных для приборного контроля: приборов для определения концентрации паров абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе (далее – приборы) и экспресс-тестов (тест-полосок, экспресс-пластин).
Уточнено, что приборный контроль на предмет нахождения водителя в состоянии алкогольного опьянения с применением приборов проводится в обязательном порядке (абз. 7 подп. 1.2.2 п. 1 постановления № 11/12).
Экспресс-тесты (тест-полоски, экспресс-пластины) используются только при наличии у водителя признаков, которые являются достаточным основанием полагать, что он находится в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ (абз. 8 подп. 1.2.2 п. 1 постановления № 11/12). В данном случае используются экспресс-тесты (тест-полоски, экспресс-пластины), предназначенные для определения видов таких средств и веществ в биологических образцах (абз. 8 подп. 1.2.2 п. 1 постановления № 11/12).
Уточнено, что приборы и экспресс-тесты (тест-полоски, экспресс-пластины) должны использоваться в том порядке, который определен их изготовителем согласно законодательству (абз. 6 подп. 1.2.2 п. 1 постановления № 11/12).
Для проведения медицинского обследования водителей наниматель имеет право заключить гражданско-правовой договор только с организацией здравоохранения. В ситуации, когда водитель не согласен с результатами приборного контроля, проведенного у нанимателя, а также в иных случаях, например при поломке прибора, водителя можно направить в организацию здравоохранения. Как и прежде, это происходит по решению руководителя юридического лица или ИП (абз. 10 подп. 1.2.2 п. 1 постановления № 11/12).
До вступления в силу постановления № 11/12 провести приборный контроль в перечисленных случаях можно было как в организации здравоохранения, так и иной в организации или у ИП, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включающую работы и услуги по освидетельствованию на допуск к работе. С 01.03.2016 данный вид деятельности исключен из перечня лицензируемых.
Соответствующие изменения отражены в форме информации о результатах приборного контроля опьянения (подп. 1.2.4 п. 1 постановления № 11/12). Вместо приборного контроля водителю предлагается пройти медицинское обследование в организации здравоохранения. Напомним, что с помощью названного документа работник, проводящий приборный контроль, доводит до сведения руководителя юридического лица или ИП информацию о нахождении водителя в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ.
Информацию о результатах приборного контроля опьянения и журнал регистрации водителей, отстраненных от работы, разрешено вести в виде электронного документа (абз. 4 подп. 1.2.3 п. 1 постановления № 11/12). Основные требования, предъявляемые к электронным документам, а также условия использования электронной цифровой подписи установлены Законом Республики Беларусь от 28.12.2009 № 113-З «Об электронном документе и электронной цифровой подписи».

Вверх

Постановление Министерства по ЧС РБ от 28.06.2012 №37
"Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов" : КОММЕНТАРИИ

Обслуживающий персонал перед назначением на работу должен пройти медицинское освидетельствование в установленном порядке. Кроме этого с работником, занятым управлением грузоподъемным краном, необходимо ежедневно проводить приборный контроль на предмет нахождения его в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ.

Вверх

Новое в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 14 апреля 2011 г. № 497

С 12 августа 2011г. вступило в силу Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 апреля 2011 г. № 497 «Об утверждении Положения о порядке проведения освидетельствования физических лиц на предмет выявления состояния алкогольного опьянения и (или) состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ».
В отличие от ранее действовавшего Положения о порядке медицинского освидетельствования водителей транспортных средств, самоходных машин для установления факта употребления алкоголя, наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ и состояния опьянения, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.12.2002 N 1773, в новом постановлении предусмотрено следующее:
1. освидетельствование проводится должностным лицом органа, ведущего административный процесс, следователем, дознавателем и данное должностное лицо определяет место проведения освидетельствования, необходимость использования при его проведении приборов (алкометров) и (или) экспресс-тестов, а также участия врача или иного специалиста;
2. освидетельствование осуществляется в случаях, когда имеются достаточные основания полагать, что физическое лицо находится в состоянии опьянения. Установлен перечень действий и признаков, которые являются такими достаточными основаниями;
3. освидетельствование проводится с использованием приборов, предназначенных для определения концентрации паров абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе (алкометров), соответствующих требованиям технических нормативных правовых актов;
4. состояние алкогольного опьянения – наличие абсолютного этилового спирта в крови или выдыхаемом воздухе в концентрации 0,3 и более промилле.

Вверх