Почему алкотестеры с электрохимическим сенсорным датчиком лучше полупроводниковых приборов?
Предрейсовые медицинские обследования водителей и приборный контроль
Интерлок, алкоблок, алкозамок... Что это такое?
Алкоголь в крови: содержание алкоголя в человеческом организме
Алкоголь в крови: основные факторы влияющие на концентрацию
Алкотестер в бытовых ситуациях
Кислород, растворенный в алкоголе, спасает от похмелья
Наказание для пьяных водителей в разных странах мира
Если работник находится в состоянии алкогольного опьянения
Предрейсовое медицинское освидетельствование
Почему алкотестеры с электрохимическим сенсорным датчиком лучше полупроводниковых приборов?
Нам часто задаю вопрос, чем электрохимический сенсорный датчик алкоголя лучше полупроводникового? Какая разница какой сенсорный датчик установлен в алкотестере? Зачем менять прибор с полупроводниковым датчиком на прибор с электрохимическим?
В описании алкотестеров и алкометров вы можете встретить следующие характеристики: высокая точность и избирательность. Эти характеристики обеспечиваются применением электрохимических сенсорных датчиков алкоголя, которые пришли на смену полупроводниковым. Тип датчика обязательно должен быть указан в технических характеристиках прибора, а если этого нет, то вы должны сами поинтересоваться у продавца, какой датчик установлен в приборе. Иначе, вы рискуете купить устаревший полупроводниковый прибор.
Принцип действия электрохимического датчика алкоголя.
Принцип действия электрохимического датчика алкоголя основан на электрохимической реакции окисления этанола до уксусной кислоты, протекающей в так называемой «топливной ячейке» (fuel cell):
C2H5OH + O2 > C2H4O2 + H2O
Электрохимический датчик этанола состоит из двух активных платиновых поверхностей, на которых осажден специальным образом подобранный катализатор, в присутствии которого ослабляются связи в молекулах этанола. Между платиновыми поверхностями расположен пористый субстрат, пропитанный электролитом. Полимерная мембрана, нанесенная на одну из пластиковых поверхностей, служит физическим барьером, регулирующим интенсивность реакции на активной каталитической поверхности. При продувании воздуха, содержащего пары этанола, через корпус сенсорной ячейки от молекул этанола вблизи активной каталитической поверхности отрываются положительно заряженные ионы водорода Н+ и выделяются свободные электроны. Ионы Н+ мигрируют через электролит, попадая на вторую поверхность, где и образуют воду, связываясь с кислородом воздуха. Таким образом, на верхней поверхности образуется за счет избытка электронов отрицательный заряд, на нижней – положительный. Будучи включенной в электрический контур, сенсорная ячейка создает в контуре ток, сила которого в момент пика будет пропорциональна количеству образовавшихся на поверхностях свободных зарядов и, следовательно, количеству молекул этанола, прореагировавших вблизи активной каталитической поверхности.
Именно поэтому электрохимический датчик обеспечивает высокую точность а благодаря правильному выбору катализатора и близкую к абсолютной избирательность к этанолу.
В силу своих технических особенностей, электрохимический сенсорный датчик, позволяет встроить в прибор заборную систему - это микро помпа, которая захватывает воздух из глубины легких при завершении выдоха (альвеолярный воздух) и доставляет его к сенсорному датчику для анализа. Применение заборной системы значительно увеличивает достоверность измерения.
Срок службы электрохимического датчика алкоголя.
Средний срок службы электрохимического сенсорного датчика значительно выше полупроводникового и может составлять до 5 лет, естественно, при условии правильной эксплуатации. При этом приборы с электрохимическим сенсорным датчиком не требуют регулировки раз в 2 месяца, как полупроводниковые (особенность полупроводниковых датчиков - постоянное и постепенное изменение параметров датчика, даже если прибор не использовался). Персональные алкотестеры с электрохимическим сенсорным датчиком требуют регулировки раз в полгода, а профессиональные алкотестеры (алкометры) с электрохимическим датчиком - раз в год перед поверкой по необходимости.
Предрейсовые медицинские обследования водителей и приборный контроль
Обязанность проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей механических транспортных средств, самоходных машин установлена нормами Закона Республики Беларусь от 5 января 2008 г. «О дорожном движении» с последующими изменениями (далее - Закон).
Согласно вышеуказанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя проведение предрейсовых и иных медицинских обследований, а также приборного контроля состояния водителей механических транспортных средств, самоходных машин.
Условия и порядок проведения предрейсовых медицинских обследований (приборного контроля) и оформления их результатов определены в следующих нормативно-правовых актах:
•Инструкции о порядке проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей механических транспортных средств (за исключением колесных тракторов) [1];
•Инструкции о порядке проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей колесных тракторов и самоходных машин [2];
•Инструкции о порядке проведения контроля состояния водителей механических транспортных средств на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ [3];
•Инструкции о порядке оформления транспортных документов [4].
Вид обследования
|
Субъекты
|
Норма
|
Предрейсовые медицинские обследования водителей
механических транспортных средств, самоходных машин
|
1.Юридические
лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области
автомобильного транспорта, на осуществление которой требуется специальное разрешение (лицензия) (далее - лицензиаты);
2.Юридические лица,
осуществляющие деятельность по подготовке, переподготовке и повышению
квалификации водителей механических транспортных средств, самоходных машин и
лиц, обучающих управлению ими (далее - учебные организации).
|
ст. 23 Закона
|
Приборный
контроль состояния водителей механических транспортных средств на
предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии,
вызванном употреблением наркотических средств, психотропных, токсических и
других одурманивающих веществ
|
Юридические лица и
индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области
автомобильного транспорта, на осуществление которой не
требуется специального разрешения (лицензии) (далее - нелицензиаты)
|
ч. 2 ст. 34 Закона
|
--------------------------------------------------------------------------------
[1] Утверждена постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 3 декабря 2002 г . № 84 с последующими изменениями (далее - Инструкция о порядке проведения обследований водителей механических транспортных средств).
[2] Утверждена постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 8 мая 2008 г . № 87 с последующими изменениями (далее - Инструкция о порядке проведения обследований водителей колесных тракторов и самоходных машин).
[3] Утверждена постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 29 октября 2008 г . № 110 (далее - Инструкция о порядке проведения контроля состояния водителей).
[4] Утверждена постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 26 ноября 2010 г . № 138.
Интерлок, алкоблок, алкозамок... Что это такое?
Известно, что наиболее тяжкие ДТП происходят по вине водителей, находящихся в состоянии алкогольного опьянения. Для противодействия управлению транспортом в состоянии алкогольного опьянения, обществом проводится большая пропагандистская работа, ужесточаются меры административного воздействия вплоть до уголовной ответственности, совершенствуется технические средства выявления пьяных водителей на дороге. Однако недостаточная эффективность принимаемых мер с одной стороны и стремление полностью исключить саму возможность управлять автотранспортным средством в состоянии алкогольного опьянения — с другой, способствовали три десятилетия назад созданию уникального устройства, названного интерлок (interlock). Основная функция этого устройства – не дать возможность водителю завести автомобиль, если в его дыхании содержится алкоголь в концентрации, превышающей установленную законом норму. Для этого водитель должен перед включением зажигания выполнить тест дыхания с помощью специального алкодетектора, соединенного с системой зажигания автомобиля.
При всей простоте и очевидной полезности данного устройства его распространение долгое время сдерживалось рядом нерешенных технологических и методических проблем. В первую очередь необходимо было обеспечить высокую точность, специфичность и быстроту анализа дыхания на алкоголь. Во-вторых, устройство должно быть надежным, не создавать помех управлению транспортным средством и иметь приемлемую стоимость. И, в-третьих, устройство должно препятствовать действиям водителя, стремящегося обмануть устройство с помощью различных технических средств и иных ухищрений. Выполнение последнего условия явилось наиболее сложной задачей, потребовавшей от разработчиков не малых усилий, чтобы найти и применить нетривиальные технологические решения. Более 80% всех патентов, полученных разработчиками в этой области, касаются именно этих решений.
Первопроходцами создания и промышленного освоения интерлок систем явилась канадская компания ACS Corp.(www.acs-cor.com). Именно благодаря ее достижениям в ряде провинций Канады и в нескольких штатах США 20 лет назад были приняты законы, разрешающие не лишать водителей, задержанных в состоянии алкогольного опьянения, их водительских прав, при условии установки на их автомашины интерлоков. Следует отметить важную деталь, что одной из основных функций данных систем, было регистрация и хранение в памяти бортового устройства результатов всех тестов с данными о времени их проведения. Установка данной системы выполнялась на одном из сервисных центров компании, а считывание данных из памяти бортового накопителя выполнялась в полицейском участке, куда водитель периодически должен был приезжать. Если в течение установленного срока наказания не было зарегистрировано попыток завести автомашину при наличии алкоголя в выдыхаемом воздухе, то водитель снимался с контроля и ему разрешалось демонтировать систему интерлок. Естественно все расходы по установке, эксплуатации и демонтажу системы в этот период нес сам нарушитель.
Практика использования этих систем показала их высокую эффективность: уменьшилось число ДТП, виновниками которых были пьяные водители (на 10%), резко снизилось количество рецидивных случаев задержания водителей в состоянии алкогольного опьянения, которым до этого устанавливалась система интерлок (в 10 раз) и, самое главное, удалось сохранить социальные условия в семьях, в которых один из членов мог потерять работу, вследствие изъятия водительских прав и невозможности, в связи с этим, добираться до своего рабочего места. Вместе с тем было выявлено и ряд технологических проблем, требующих создания систем нового поколения, обладающих элементами интеллекта. К решению этих задач подключились ведущие мировые производители профессиональных анализаторов дыхания на алкоголь.
Компания Draeger (Германия, www.draeger-safety.com) разработала систему Interlock XT™. Главным достоинством данной системы является расширенный диапазон рабочих температур сенсорного устройства от — 40°С до + 85°С. Что и отмечено в торговой марке – XT (eXtended Temperature).
Компания Lion laboratories Ltd (Великобритания) совместно с мировым лидером по производству автомобильных охранных систем компанией PFK Electronics (PTY) Ltd (ЮАР) выпустила систему AlcoWatch™ (www.alcolockgb.com). Преимущество данной системы заключается в беспроводном сенсорном устройстве, совмещающем в себе функции алкодетектора (алкометра, алкотестера) и дистанционного пульта управления охранной системы автомобиля.
Возросшая популярность интерлок систем в странах, где было принято соответствующее законодательство и отмечено активное участие страховых компаний, способствовала появлению национальных фирм полностью специализирующихся на производстве и обслуживании этих систем в своих регионах. В качестве примера можно назвать две американские компании Monitech Inc (www.monitechnc.com) и Lifesafer Interlock Inc. (www. lifesafer.com). Эти компании имеют разветвленную сеть сервисных центров по всей территории США.
При существующих отличиях все современные интерлок системы обладают рядом основных общих характеристик. Во-первых, это принцип измерения алкоголя, используемый в алкометрах (алкотестерах). Практически все приборы используют электрохимический датчик (fuel-cell), хорошо зарекомендовавший себя в профессиональных полицейских алкометрах (алкотестерах). Эти датчики обладают высокой специфичностью к алкоголю, малым временным дрейфом сенсорных параметров и приемлемой ценой. Во-вторых, это наличие памяти, где сохраняются данные о всех запусках двигателя с результатами проведенных тестов дыхания. Если в дыхании водителя содержался алкоголь выше допустимого порога, то двигатель не запустится, а в памяти системы этот факт будет зарегистрирован. Кроме того, если водитель делал попытку обмануть систему, используя насос или же фильтр, а также воспользовался аварийным способом завода двигателя в обход алкометра (алкотестера), то это также будет зафиксировано в памяти системы. И, наконец, общими являются хорошо зарекомендовавшие себя средства защиты от попыток водителя обмануть систему, воспользовавшись помощью технических или поведенческих приемов. Все ведущие производители интерлок систем оснащают свои алкометры (алкотестеры). датчиками температуры и влажности, чтобы отличить выдох реальный от симулированного.
Следующим наиболее распространенным способом противодействия желанию водителя воспользоваться посторонней помощью стал повторный запрос системы на выполнение теста дыхания после того как автомобиль уже начал движение. Как правило, используется рандомизированный порядок запросов системы на выполнение теста дыхания. При этом водителю предоставляется определенный временной промежуток, в течение которого он должен выполнить тест. Если водитель не делает тест в отведенное время, то система после нескольких напоминаний сначала включает световую аварийную сигнализацию автомобиля, а потом и звуковую. То же самое происходит и в случае положительного результата теста дыхания. Тем самым система принуждает водителя остановиться. Естественно, все эти события фиксируются в памяти системы для последующего анализа.
Вся процедура тестирования включает себя четыре шага. Сначала водитель, поворачивая ключ зажигания в замке, подает питание на все бортовые системы автомобиля. После этого алкометр (алкотестер). предлагает водителю выполнить тест дыхания . Водитель должен взять устройство и произвести выдох до окончания звукового сигнала, сигнализирующего об окончании теста. Далее устройство производит анализ и, в случае отсутствия алкоголя, разрешает водителю завести двигатель. Для удобства пользования система предусматривает возможность водителю завести двигатель без выполнения теста дыхания в случае краткой остановки автомобиля (например, для заправки) на время не более 10 – 20 минут.
Благодаря техническому прогрессу в последнее время появились системы, обладающие уникальными возможностями по контролю за водителем, автомобиль которого оснащен системой интерлок, а также имеющие эффективные средства идентификации его личности. Так, ряд производителей предлагают системы со встроенными GPS приемниками, фиксирующими в бортовой памяти координаты автомобиля в момент выполнения теста дыхания на алкоголь. Сегодня также возможно укомплектовать интерлок GSM модулем, для моментальной передачи данных в центр обслуживания. Такая связь позволяет оперативно реагировать на данные, получаемые от интерлок системы, подавать команды на блокирование системы зажигания автомобиля или же разрешение на его запуск в случаях неисправности алкометра (алкотестера).
Одним из последних достижений разработчиков комплексов интерлок при решении задачи идентификации личности водителя явилось реализация функции распознавания лица тестируемого. Компания Shenzhen Well Electric Co. Ltd. (www.well-co.com) выпустила образец комплекса по торговой маркой AlcoVisor™, обладающего такой возможностью. Миниатюрная видеокамера, вмонтированная в пульт управления, размещенного на торпеде автомобиля, получает изображение лица водителя и соотносит его с записанным в бортовом устройстве. В случае расхождения изображений комплекс интерлок не позволяет водителю осуществить запуск двигателя.
И в заключение следует еще раз отметить, что внедрение интерлок систем и их существенный вклад в обеспечение безопасности дорожного движения в Канаде, США и ряде стран западной Европы стали возможными только в связи с появлением соответствующих законодательных актов и активным участием страховых компаний, предоставляющих выгодные условия страхования автотранспортных средств в случаях оснащения их интерлок системами.
Материал подготовлен Сидоровым А.С., председателем совета директоров ООО «Синтез СПб, к.т.н.
Алкоголь в крови: содержание алкоголя в человеческом организме
Невозможно создать точный достоверный профессиональный алкометр (акотестер) и грамотно применять его без полного понимания всех особенностей поведения алкоголя в организме человека. Материалы, содержащиеся в этой статье, помогут Вам составить ясное представление о движении алкоголя в средах человеческого организма.
Основные факторы, которые следует учитывать, измеряя содержание алкоголя в организме человека с помощью алкометров, следующие:
• концентрация алкоголя в организме постоянно меняется, начиная с момента его приема и до полного выведения; следует иметь в виду, что каждый алкометр (акотестер) измеряет содержание алкоголя в данный момент времени, не давая информации о том, что было до момента измерения и о том, что будет после;
• при измерении содержания алкоголя по выдыхаемому воздуху наиболее точный результат дает измерение в воздухе, наиболее близком к альвеолярному, то есть, в самом конце выдоха; поэтому каждый профессиональный прибор имеет контроль длительности выдоха или объема выдыхаемого воздуха;
• результаты измерения может завысить фиксированный на слизистой поверхности рта алкоголь, если измерение проводилось сразу после приема алкогольсодержащего лекарства или пищи, содержащей продукты брожения; единственный профессиональный алкометр, который определяет связанный алкоголь по нарастающему фронту сигнала – Lion Intoxilyzer 8000; применяя остальные алкометры, надо следить за тем, чтобы между приемом какой-либо пищи, напитков и лекарств и измерением содержания алкоголя в выдыхаемом воздухе прошло не менее 10 минут;
• вследствие различий в весе, активности ферментов и моторики желудочно-кишечного тракта, принадлежности к мужскому или женскому полу и к разным народностям, наконец, вследствие разницы в закуске одно и то же количество выпитого алкоголя может у разных людей создать разную концентрацию алкоголя в крови и, следовательно, в выдыхаемом воздухе; поэтому невозможно определить концентрацию алкоголя в крови методом расчета, исходя из количества выпитого алкоголя – ее можно только измерить с помощью точного профессионального алкометра;
• в организме человека имеется уровень эндогенного – вырабатывающегося в организме алкоголя, который у некоторых людей может достигать высоких концентраций, заметно влияющих на результат измерения.
Итак, давайте рассмотрим взаимоотношения человеческого организма и алкоголя поподробнее.
Алкоголь сопутствует жизнедеятельности человека с древних времен – с тех пор, как люди научились заготавливать продукты питания методом сквашивания или сбраживания. В продуктах естественного брожения – простокваша, квас, моченые ягоды и плоды – содержится 1–2% алкоголя. Регулярно поступая в организм в таких дозах, алкоголь участвует в метаболических процессах, поддерживая чувство комфорта, бодрости, снижая напряжение и тревогу и даже, по мнению специалистов, поднимая иммунитет. Люди стремятся достичь этого комфорта за счет употребления специально приготовленных алкогольных напитков, и сегодня алкоголь является одним из наиболее распространенных и часто употребляемых психоактивных веществ.
Влияние алкоголя на человека.
Еще на грани XIX – XX веков было экспериментально доказано, что начальное влияние на психику аблюдается уже при приеме 7–8 г чистого алкоголя, а отчетливое – при приеме 20–30 г. В высоких дозах потребляемый алкоголь воздействует на центральную нервную систему как депрессант. Это означает, что он замедляет процессы, происходящие в высших центрах головного мозга, способствуя внешнему проявлению симптомов алкогольной интоксикации, таких как:
• нарушение тонкой координации движений;
• потеря способности удерживать равновесие;
• потеря способности ориентироваться в пространстве;
• нарушение слуха;
• ослабление внимания, памяти;
• рассеянность.
Результат воздействия на зрение человека может проявляться в виде:
• сужения периферийного поля зрения (эффект туннельного зрения); черно-белого зрения;
• агрессивной реакции на ослепляющий свет;
• необходимости более длительной адаптации к изменению в освещении;
• неправильном восприятии скорости и расстояния;
• ухудшения цветовосприятия, особенно различения красного цвета;
• ухудшения сумеречного зрения.
Таблица 1 - Отношение между уровнем алкогольной концентрации и степенью влияния алкогольной интоксикации
BrAC, мг/литр (в выдыхаемом
воздухе)
|
Промилле, г/литр
(в крови)
|
Степень влияния
|
Симптомы
|
0 — 0, 29
|
0 — 0, 4
|
Трезвость
|
Очевидных проявлений нет, но человек может быть излишне
разговорчивым и быть в хорошем настроении.
|
0, 15 — 0, 5
|
0, 3 — 1, 0
|
Эйфория
|
Повышенная самоуверенность и игнорирование запретов.
Невнимательность, безрассудность и недостаточный контроль из-за плохой
координации и замедленного чувственного восприятия.
|
0, 40 — 1, 0
|
0, 8 — 2, 0
|
Возбуждение
|
Эмоциональная нестабильность и недостаток
рассудительности. Нечеткость восприятия и координации (следовательно,
шатающаяся походка). Замедленная реакция, возможно проявление тошноты
и/или сильного желания прилечь
|
0, 70 — 1, 20
|
1, 40 — 2, 4
|
Замешательство
|
Дезориентация, умственное помешательство
и головокружение. Обостренные страх, злость и горе. Потеря
способности правильно различать цвета, воспринимать формы, движение
и измерение. Притупленное чувство боли. Неспособность держать баланс
и невнятная речь. Возможна кома.
|
1, 10 — 1, 60
|
2, 2 — 3, 2
|
Оцепенение
|
Апатия, общая вялость, которая может перерасти в паралич.
Отмечающееся отсутствие реакции на возбудители. Неспособность стоять
и ходить. Рвота, недержание мочи и кала. Ком, сон
или оцепенение.
|
1, 50 — 2, 0
|
3, 0 — 4, 0
|
Кома
|
Потеря сознания и кома. Подавленные или отсутствующие
рефлексы. Гипотермия (пониженная температура). Поражение кровообращения
и дыхания. Возможен летальный исход.
|
1, 90+
|
3, 8+
|
Смерть
|
Летальный исход из-за паралича дыхательных путей.
|
Совершенно понятно, что употребление даже малых доз алкоголя водителями или лицами, занятыми на сложных работах, может создать крайне опасную ситуацию. Ситуация осложняется тем, что алкоголь снижает способность человека к трезвой самокритике. Это проявляется в том, что пьяный водитель искренне считает, что ведет машину лучше и безопаснее, чем происходит в действительности.
Этапы движения алкоголя в человеческом организме.
Чтобы лучше понять теоретические основы измерения содержания алкоголя в организме человека, давайте рассмотрим этапы движения алкоголя в человеческом организме: прием алкоголя, всасывание в кровь, распространение и выведение.
Когда человек выпивает алкогольный напиток – жидкость последовательно поступает из полости рта в пищевод, желудок, двенадцатиперстную кишку и, в конце концов, в тонкий кишечник. Процесс всасывания алкоголя в кровь в основном происходит в двенадцатиперстной кишке. Благодаря малому размеру молекул и хорошей растворимости в воде алкоголь легко всасывается и уносится кровотоком через ее легкопроницаемые стенки, буквально усеянные кровеносными сосудами. Поступление алкоголя из желудка в тонкий кишечник может перекрыться клапаном-привратником, если концентрация алкоголя в напитке высокая. Этим объясняется тот факт, что человек может иногда, выпив две или три порции водки (40% алкоголя по объему) на голодный желудок, показать заниженный по сравнению с ожидаемым уровень концентрации алкоголя в крови на протяжении достаточно длительного промежутка времени.
Следует иметь в виду, что алкоголь не может проникнуть в человеческий организм в виде испарений через дыхательные пути или через кожный покров при его наружном втирании.
На протяжении всего времени, пока человек пьет алкогольный напиток, алкоголь проникает в его кровеносную систему. Таким образом, концентрация алкоголя в крови индивида постоянно растет. Даже когда человек выпил свою последнюю порцию алкогольного напитка, алкоголь все еще присутствует в его желудке и кишечнике.
Таким образом, фаза всасывания алкоголя в кровь, или, как ее еще называют, фаза резорбции, продолжается еще некоторое время после того, как человек перестал потреблять алкоголь. Если желудок и кишечник пустые – алкоголь был выпит натощак,- то поступивший в человеческий организм алкоголь быстро вступает в контакт со стенками кишечника, и всасывание может продолжаться около тридцати минут. Однако, если алкоголь принимался на фоне плотной закуски, всасывание алкоголя в кровь замедляется и может занять 1, 5 – 2 часа до своего полного завершения.
Протекая по мелким капиллярам двенадцатиперстной кишки, поток крови вбирает в себя молекулы алкоголя вместе с другими абсорбируемыми субстанциями, которые могут присутствовать в пищеварительном тракте, а затем попадает в воротную вену, подходящую к печени.
Небольшая часть молекул алкоголя расщепляется в печени. Остальные молекулы продолжают свое путешествие по кровеносной системе человека. Покинув печень, кровь устремляется в правую половину сердца. Сокращение сердечной мышцы выталкивает венозную кровь в область легких по малому кругу кровообращения. Кровь насыщает алкоголем легочные ткани, откуда небольшая его часть испаряется в выдыхаемый воздух. Это содержание и может быть измерено с целью установления алкогольного опьянения.
Далее насыщенная кислородом артериальная кровь возвращается в левую половину сердца, для того чтобы вновь быть выброшенной в дальнейший путь по человеческому организму через аорту. По пути, как известно, кровь насыщает кислородом все человеческие органы.
Кровоток устремляется ко всем органам, насыщая молекулами алкоголя те ткани, которые содержат воду. Когда алкоголь достигает мозга, он вызывает торможение – депрессию – нормальных процессов в организме, что выражается в характерных симптомах алкогольной интоксикации.
В каждом цикле кровообращения в печени небольшое количество алкоголя под воздействием ферментов алкогольдегидрогеназы и, далее, ацетальдегиддегидрогеназы, подвергается химическому расщеплению, приводя к образованию диоксида углерода, который насыщает кровь и выделяется из организма c выдыхаемым воздухом. Эти ферменты имеют разную активность у мужчин и женщин, а также у людей, относящихся к разным национальным группам. Наиболее пассивны эти ферменты у палеоазиатов.
Процесс расщепления алкоголя происходит довольно медленно – от 5–8 до 24–36 часов. Однако, в конечном счете, около девяноста процентов потребленного алкоголя будет переработано печенью, так как кровь возвращается в печень по большому кругу кровообращения.
Оставшиеся десять процентов алкоголя выводятся непосредственно почками (с мочой), легкими (при дыхании), а также через кожу (с потом).
Важно помнить, что, пока алкоголь продолжает всасываться в кровь из желудка и/или двенадцатиперстной кишки, уровень алкоголя в крови будет расти намного быстрее по сравнению со скоростью его разложения в печени. Только когда скорость всасывания алкоголя становится ниже скорости его разложения, общий уровень алкоголя в крови начинает снижаться.
Эта фаза алкогольного метаболизма, известная как фаза выведения алкоголя из организма, или, как ее еще называют, фаза элиминации, продолжается до тех пор, пока весь потребленный алкоголь не покинет человеческий организм.
Скорость, с которой печень выводит алкоголь из крови человека, варьирует от человека к человеку, и даже у одного и того же человека в зависимости от обстоятельств. Однако средняя величина скорости снижения концентрации алкоголя в крови в основном составляет от 0, 1 до 0, 16 %о (промилле) в час. При высоких концентрациях алкоголя в крови окислительные процессы активизируются, и снижение концентрации в крови может достигать 0, 27 %о (промилле) в час.
Это означает, что в практике предрейсовых осмотров водителей или проверок ГИБДД на дорогах возможны ситуации, когда невысокий уровень алкоголя в дыхании человека, измеренный с помощью алкометра, может снизиться до нуля за время, прошедшее между освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на дороге человека и медицинским освидетельствованием на состояние опьянения в медицинском учреждении. Причиной тому служат процессы метаболизма алкоголя в организме человека.
С другой стороны, если процесс всасывания алкоголя в кровь еще продолжается в момент освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на дороге, уровень алкоголя за время до медицинского освидетельствования на состояние опьянения может даже возрасти.
Какие же факторы влияют на концентрацию алкоголя в организме?
В общем случае, чем больше человек выпьет, тем выше будет его индивидуальный уровень концентрации алкоголя в крови, в выдыхаемом воздухе и других биологических средах. Вместе с тем достигнутый максимальный уровень алкоголя будет также зависеть от следующих факторов.
• Природа потребленного алкоголя.
Более крепкие напитки дают более высокую концентрацию алкоголя в биологических средах. Однако, так как очень крепкие напитки могут раздражать стенки желудка и задерживать открытие клапана-привратника, регулирующего дальнейшее поступление содержимого из желудка в двенадцатиперстную кишку, такие напитки, как, например, водка, коньяк, виски (обычная концентрация алкоголя – не менее 40%) всасываются в кровь медленнее, чем алкогольные напитки средней крепости.
Быстрее всего попадают в кровь напитки средней крепости с концентрацией алкоголя около 15–20%.
Углекислый газ, содержащийся в шампанском, игристых винах или в газировке, используемой при приготовлении коктейлей, в целом ускоряет процесс попадания алкоголя в кровь.
• Время.
Значение имеют условия приема спиртных напитков. Если пьют сразу много и быстро следующими одна за другой порциями, то достигается более высокая концентрация алкоголя в организме, а картина опьянения более выраженная, чем в случаях, когда пьют медленно и мелкими порциями. В последнем случае рост концентрации алкоголя в крови, вызванный процессом всасывания, может оказаться практически равным скорости одновременного процесса разложения алкоголя в печени.
• Сытость/голод.
Присутствие пищи в желудке так же влияет на максимальный уровень алкоголя в организме, который может быть достигнут при потреблении определенного количества алкогольного напитка.
Если желудок и двенадцатиперстная кишка не содержат в себе твердой пищи, алкоголь быстрее входит в соприкосновение со стенками, через которые всасывается в кровь. Присутствие пищи в желудке и двенадцатиперстной кишке препятствует всасыванию алкоголя через их стенки и, таким образом, уменьшает максимальный достижимый уровень алкоголя в организме. При употреблении жирной пищи всасывание в шесть раз дольше, чем натощак. Имеет смысл съесть тарелочку картофельного пюре перед тем, как потреблять алкогольный напиток, так как это уменьшит рост концентрации алкоголя в организме, хотя любитель выпить не должен слишком сильно полагаться на этот способ.
• Вес.
Примерно две трети человеческого тела составляет вода. Потребленный алкоголь разносится кровотоком и равномерно распределяется в этой воде. Чем больше тело, тем больше воды оно содержит, для того чтобы «разбавить» выпитый алкоголь, и тем ниже в результате концентрация алкоголя в крови и в выдыхаемом воздухе. Содержание воды в женском организме пропорционально меньше, чем в мужском. Таким образом, в женском организме концентрация алкоголя достигает более высокого уровня при одинаковом потреблении и равном весе.
Измерение содержания алкоголя в выдыхаемом воздухе.
Как мы уже писали, алкоголь попадает в легкие с венозной кровью, текущей по большому кругу кровообращения от желудка, двенадцатиперстной кишки, печени к сердцу, и далее – по малому (легочному) кругу кровообращения. В легких артерии разветвляются на все более тонкие, подходят к легочным пузырькам – альвеолам и разветвляются на капилляры, оплетая тонкие стенки альвеолярных пузырьков. Из альвеолярного воздуха в кровь диффундирует кислород, а из венозной крови в альвеолярный воздух уходит углекислый газ и часть молекул алкоголя.
Этот процесс обмена газами может быть схематически представлен следующим образом:
Круговорот молекул алкоголя в организме вместе с кровью по кругам кровообращения продолжается вплоть до полного расщепления и выведения алкоголя. Этот процесс крайне важен для определения содержания алкоголя в организме человека и является основополагающим для адекватного применения алкометров.
Успешно применять выдыхаемый воздух как диагностическую среду для определения содержания алкоголя в венозной крови позволяет тот факт, что количество алкоголя, испаряющегося в выдыхаемый воздух из крови, прямо пропорционально его концентрации в венозной крови.
В отличие от некоторых весьма распространенных домыслов, исследование выдыхаемого воздуха не измеряет алкоголь, содержащийся в желудке, или остающийся в полости рта. Исследованию подвергается концентрация алкоголя, находящегося в крови освидетельствуемого лица.
Для того, чтобы результат тестирования дыхания на присутствие в нем алкоголя мог точно отразить концентрацию алкоголя в человеческом организме, в процессе забора образца выдыхаемого человеком воздуха должны быть учтены следующие особенности.
• Анализ альвеолярного воздуха.
Правильное измерение концентрации алкоголя в человеческом организме – концентрации, которая отражает степень алкогольного опьянения, — может быть получено только путем исследования легочного альвеолярного воздуха, так как именно он ближе всего соприкасается с кровью.
Воздух, находящийся в ротовой полости, а также в верхней части дыхательных путей, никогда не находится в тесном соприкосновении с кровью. Анализ такого воздуха даст сильно заниженный уровень алкоголя. Близкий к альвеолярному воздух становится доступен для анализа только при глубоком выдохе. Именно поэтому все профессиональные алкометры фирмы Lion Laboratories имеют контроль длительности выдоха.
• Алкоголь в полости рта.
Концентрация алкоголя в напитке много выше той, которая когда-либо может присутствовать в крови человека. Это значит, что если проба выдыхаемого воздуха берется сразу после того, как испытуемый выпил алкогольный напиток, прибор покажет очень высокий уровень алкоголя. Причина этого кроется в связанном алкоголе, остающемся на слизистой ротовой полости. Некоторое количество этого алкоголя испаряется в выдыхаемый воздух, однако, результат тестирования не будет отражать реальную концентрацию алкоголя в крови. Как правило, весь алкоголь, оставшийся в ротовой полости, рассеивается за 10 минут, поэтому измерение содержания алкоголя в выдыхаемом воздухе имеет смысл проводить не ранее, чем через 10 минут после приема пищи, напитков или лекарств, которые могут содержать алкоголь.
• Уровень эндогенного алкоголя.
В человеческом организме имеется уровень естественного – эндогенного,- алкоголя, который вырабатывается в ходе метаболических процессов. Согласно одной из гипотез, способность к выработке эндогенного алкоголя появилась у людей эволюционным путем по мере употребления в пищу продуктов брожения. У некоторых индивидуумов уровень эндогенного алкоголя может достигать заметных концентраций – 0, 5 промилле и выше.
Итак, мы рассмотрели особенности, которые следует учитывать при измерении содержания алкоголя, с точки зрения поведения алкоголя в организме. Рассмотреть задачу с точки зрения функциональных особенностей прибора мы постарались в разделе «Основные требования к алкометрам (акотестерам) на примере приборов Lion».
Алкоголь в крови: основные факторы влияющие на концентрацию
Чем больше человек выпьет, тем выше будет его индивидуальный уровень концентрации алкоголя в крови (ВАС) и выдыхаемом воздухе (BrAC). Максимальный достигнутый уровень концентрации алкоголя будет также зависеть от следующих факторов:
Крепость напитка
Более крепкие напитки дают более высокую концентрацию алкоголя. Но они могут раздражать стенки желудка и задерживать открытие клапана-привратника, регулирующего дальнейшее поступление содержимого из желудка в двенадцатиперстную кишку. Напитки с концентрацией алкоголя порядка 40% всасываются медленнее напитков средней крепости (15–20%) . Чем медленнее происходит всасывание, тем ниже максимальный уровень алкоголя в крови.
BAC (Blood Alcohol Concentration) – кол-во грамм алкоголя (этанола) на литр крови — промилле
BrAC (Breath Alcohol Concentration) – кол-во миллиграмм алкоголя на литр выдыхаемого воздуха — мг/литр
Время
Чем более растянут во времени процесс потребления напитка, тем ниже уровень концентрации алкоголя в крови человека при прочих равных условиях.
Сытость/голод
Присутствие пищи в желудке так же влияет на максимальный уровень алкоголя в крови, который может быть достигнут при потреблении определенного количества алкогольного напитка. Если желудок и двенадцатиперстная кишка не содержат твердой пищи, алкоголь всасывается быстрее. Присутствие пищи в желудке и двенадцатиперстной кишке препятствует всасыванию алкоголя через их стенки — это уменьшает максимальный достижимый уровень алкоголя в организме.
Вес
Примерно две трети человеческого тела составляет вода. Потребленный алкоголь разносится кровотоком и равномерно распределяется в этой воде. Чем больше объем тела, тем больше воды оно содержит, тем ниже концентрация алкоголя в крови.
5 мифов об алкоголе
В настоящее время бытует много мифов об алкоголе и его предельной концентрации у водителей. Часть из них редакция портала www.alcotester.by попытается развеять.
Миф №1 — Употребление небольшого количества алкоголя никак не сказывается на аварийности.
Статистика неумолимо опровергает это утверждение. Риск погибнуть в ДТП увеличивается в 1,44 раза даже при употреблении одной бутылки пива, а при употреблении 50-100 г водки риск возрастет в 11 раз! После же бутылки водки риск преждевременно встретить смерть на дороге увеличивается в 380 раз.
Миф №2 — Сколько бы ты ни пил вечером, утром уже можно садиться за руль.
Один из самых распространенных мифов, утверждающий, что после употребления алкоголя достаточно «переспать», а утром спокойно ехать. К сожалению, это не так: 0,5 л водки «держатся» в организме практически 17 часов, что четко отражается на алкотестере, поэтому ни о какой езде даже речи быть не может. Как правило, такое количество алкоголя, к тому же, вызывает серьезное похмелье. Но даже менее крепкие напитки, например, вино, держатся в организме не меньше. Так концентрация алкоголя после 2-х литров вина, выпитых вечером, понизится до допустимой нормы только через 12 часов. Адекватно оценить свое состояние утром просто невозможно. Человек может прекрасно себя чувствовать, однако алкоголь в предельной концентрации все еще будет оставаться в его крови. В этой ситуации однозначный вердикт может вынести только персональный алкотестер. Его независимая экспертиза точно укажет количество алкоголя в крови, будь то непосредственно после употребления или же наутро после вечеринки.
Миф №3 — После двух бутылок пива смело можно садиться за руль.
Как показывают результаты многочисленных экспериментов, выпив 2 бутылки пива за руль можно сесть только через 3,5 часа. Безусловно, это показатель средний, и все зависит от веса, пола, массы и состояния здоровья человека, поэтому адекватный результат в этом случае также можно получить только с помощью алкометра.
Миф №4 — Можно снизить концентрацию алкоголя в крови с помощью специальных средств
По уверениям врачей-наркологов никакие методы не помогут снизить содержание алкоголя в крови быстрее, чем организм его расщепит. Курение, активные движения, применением препаратов типа «АНТИПОЛИЦАЙ», чеснок, могут только притупить запах перегара, и то на время, однако ускорить процесс вывода алкоголя из организма практически невозможно. Впрочем, активное дыхание и движение помогут справиться с последствиями приема алкоголя быстрее. Вы можете провести собственный эксперимент, используя персональный алкотестер.
Миф №5 — Алкоголь выводится у всех одинаково, то есть можно посчитать, через сколько протрезвеешь.
Один из самых опасных мифов, используя который люди пытаются выводить формулы и таблицы длительности расщепления алкоголя в организме. Но это строго индивидуально и зависит от множества факторов. Так, женщины пьянеют быстрее мужчин, а трезвеют дольше. Это связано с тем, что в мужском организме больше ферментов, расщепляющих алкоголь. Степень опьянения зависит и от массы тела, чем она выше, тем больше можно выпить «без последствий». Ну и конечно, важную роль играет возраст и здоровье человека. Алкоголь расщепляется в желудке и печени, поэтому от здоровья этих органов напрямую зависит скорость вывода алкоголя. В любом случае никакие универсальные показатели и формулы не смогут заменить персональный алкотестер, так как только он может указать концентрацию алкоголя в ВАШЕМ организме в данный момент времени.
Точный результат по содержанию алкоголя в крови можно получить только с помощью алкотестера.
Как показывает практика, лучше воздерживаться от употребления алкоголя за рулем. Однако, если Вы собираетесь в поездку на следующий день, то адекватно оценить свое состояние Вы всегда сможете с помощью персонального алкотестера. Современные прибор миниатюрны, портативны, легко помещаются в карман, но при этом дают точные результаты, а некоторые модели даже не уступают алкометрам, используемым инспекторами ГАИ.
Алкотестер в бытовых ситуациях
Проблема алкоголизма была и остаётся одной из самых актуальных на сегодняшний день. И это неудивительно. Спиртные напитки настолько доступны, что купить их не составляет большого труда. Производители постоянно расширяют ассортимент спиртного, стараясь захватить как можно больший круг потенциальных покупателей. Яркие этикетки, откровенная и скрытая реклама, различное содержание алкоголя, и практически никаких ограничений. И что самое страшное, снизился возрастной рубеж употребляющих алкоголь людей. Пиво и слабоалкогольные напитки считаются чуть ли не молодёжными, и вполне обычная картина, когда пятнадцати — шестнадцатилетние молодые люди распивают их, совершенно этого не стесняясь.
Ну как же прийти на дискотеку или вечеринку и ничего не выпить для «согрева», тем более и родители не заметят, а если и заподозрят, то всё равно можно выкрутиться из данной ситуации. И так, со временем, молодой человек может попросту пристраститься к алкоголю, и это уже не будет безвинная выпивка.
Но к счастью, что бы этого не произошло, и что бы вовремя заметить и предупредить негативные последствия принятия спиртных напитков, есть такие замечательные приборы, как алкометры и алкотестеры. Они дают возможность родителям контролировать своего ребёнка, поскольку предназначены для определения уровня алкоголя в крови человека.
С их помощью можно без труда узнать, выпивал ли человек, и приблизительно определить количество спиртного. А в подростковом возрасте такой тест на алкоголь просто необходим. Только представьте, если молодой человек будет выпивать бутылку пива в день, то через некоторое время у него вполне может выработаться зависимость, которая вполне может стать началом алкоголизма. А если подросток знает, что придя домой, родители проконтролируют его при помощи алкотестера, то он воздержится от принятия спиртных напитков. В результате, благодаря такому простому прибору можно уберечь своего ребёнка от пагубной привычки, сохранив его здоровье и обеспечив благополучное будущее.
В свою очередь, мы рекомендуем приобрести такую модель алкометра, которая даёт более точные показатели. Пусть она стоит немного дороже, но Вы должны быть уверены в результатах теста во избежание ненужных конфликтов и спорных ситуаций со своими детьми.
Чаще всего алкотестеры применяются для самоконтроля, и, купив такой прибор, сознательный человек проверит себя в сомнительной ситуации. К примеру, можно ли ему сесть за руль, если ему пришлось выпить немного спиртного, или же, вышел из организма алкоголь после бурной вечеринки. На самом деле возникает достаточно много жизненных ситуаций, где использование алкотестера просто необходимо. Этот прибор должен всегда находиться под рукой, и если Вы сомневаетесь, что находитесь в адекватном состоянии и способны принимать правильные решения после выпитых спиртных напитков, то сделав простой анализ, Вы сможете объективно посмотреть на вещи и отложить серьёзный разговор на более подходящее время.
Многие грамотные руководители используют алкометр для контроля своих подчинённых. Благодаря такому прибору сразу становится понятно, можно ли допускать сотрудника на рабочее место. Человек, находящийся в состоянии алкогольного опьянения способен нанести предприятию такой вред, что его халатное отношение ещё долго будет окупаться.
Тем более, многие сферы деятельности требуют повышенной сосредоточенности, внимания и собранности, которые сведены к минимуму у человека, находящегося под воздействием алкоголя. И если такой работник заступил на рабочее место, то, мало того, что он подвергает риску свою жизнь и здоровье, он становится опасен для окружающих. Ярким примером можно привести автотранспортные предприятия, где, кстати, тест на алкоголь является обязательным атрибутом, и только после того, как водитель его прошел, он допускается к работе.
Из всего вышесказанного становится очевидным, насколько полезен в различных жизненных ситуациях алкометр, и от скольких бед и неприятностей может уберечь нас этот прибор. Поверьте, купив алкотестер, Вы никогда не пожалеете о своём приобретении, которое окупит себя в сто крат!
Почему алкотестеры с электрохимическим сенсорным датчиком лучше полупроводниковых приборов?
Корейские ученые из Национального университета Чхуннам опубликовали отчет в журнале Alcoholism:Clinical & Experimental Research . В нем они утверждают: растворенный в алкогольных напитках кислород облегчает похмелье.
В ходе проведенных исследований, они выявили следующее: насыщая алкогольные напитки кислородом, переработка образующихся при расщеплении спирта токсичных продуктов ускоряется. В итоге побочные эффекты употребления спиртного заметно уменьшаются,- пишет "EurekAlert!".
Собственно, перерабатывается алкоголь путем окисления. Сначала он окисляется до токсичного ацетальдегида, вызывающего симптомы похмелья , а после до уксусной кислоты, которая участвует в ряде химических реакций. Для самого процесса окисления спирта необходим кислород. Он поступает из воздуха в процессе дыхания.
Вполне логично корейские ученые предположили: если увеличить процентное содержание кислорода, то окислительные реакции пройдут быстрее, а токсические эффекты спирта будут снижены. Проще всего растворить кислород в алкогольном напитке.
Для подтверждения данной мысли, они провели три эксперимента, в которых приняли участие 30 мужчин и 19 женщин. Средний возраст участников был 27 лет. В ходе первого эксперимента ученые сравнили эффект от двух напитков объемом 240 миллилитров и крепостью 19,5 градусов. В одном напитке было 8 миллионных частей растворенного кислорода, а в другом - 20. Во втором эксперименте было протестировано два напитка объемом 360 миллилитров и крепостью 19,5 градусов с 8 и 20 миллионными частями растворенного кислорода, соответственно. И, наконец, в последнем эксперименте ученые сравнивали два напитка на 360 миллилитров той же крепости, что и до этого, с 8 и 25 миллионными частями кислорода.
Несмотря на то, что степень опьянения от разных напитков была одинаковая, повышение концентрации кислорода ускоряло протрезвление и снижало токсикоз. Так при употреблении напитков с большей концентрацией кислорода время полного выведения алкоголя из крови уменьшалось на 20,0 минут в первом эксперименте, на 23,3 минуты во втором и на 27,1 минуты в третьем, что равно около 6-7%.
Проверить вышеизложенную информацию и поэкспериментировать Вы можете с помощью оборудования, предлагаемого на сайте www. oxymed.by .
Наказание для пьяных водителей в разных странах мира
Вождение в нетрезвом виде - одно из нарушений ПДД, которое обычно приводит к самым серьезным последствиям. Сейчас речь пойдет не об авариях на дорогах, а о наказании за вождение в состоянии алкогольного опьянения.
Северная Америка. США
В Соединенных Штатах Америки наказание за большинство правонарушений варьируется в зависимости от штата. Так, в самом густонаселенном штате США - Калифорнии - есть градация не только по количеству содержащегося в крови автомобилиста алкоголя, но и по тому, сколько водителю лет. Если водитель не достиг 18-летнего возраста (права в большей части штатов дают с 16 лет, но с ограничениями), то он во время вождения должен быть абсолютно трезв!
В штате Иллинойс максимальное наказание за "пьянку" за рулем - пожизненное лишение прав, три года тюрьмы и штраф 25 000 долларов
В возрасте от 18 до 21 года автомобилисты не считаются пьяными, если у них в крови нашли 0,01 процента алкоголя в крови. Для остальных верхняя планка установлена на отметке в 0,08 процента. .
Меняется наказание и в зависимости от частоты совершения подобного правонарушения. Так, за первичное задержание в нетрезвом виде выписывают штраф в размере от 390 до 1000 долларов, лишают прав на шесть месяцев с возможностью досрочного получения удостоверения обратно через 90 дней после вступления приговора в силу, а в некоторых случаях могут и посадить в тюрьму на срок до полугода. Помимо всего прочего, любителя пьяной езды могут обязать прослушать 30-часовые курсы (в течение трех месяцев) о вреде нетрезвого вождения, а также оснастить машину специальным алкозамком на три года с момента поимки. Аналогичная практика применяется, например, в Швеции.
Для рецидивистов предусмотрено более суровое наказание. Размер штрафа, правда, остается без изменений, но срок лишения прав увеличивается до четырех лет, а тюремное заключение - от полугода до трех лет. Алкозамок в таком случае также будет установлен на три года, срок прохождения программы о вреде пьяного вождения увеличивается до 18 месяцев. Дополнительно автомобиль виновного украсят наклейкой, которая укажет на потенциальную опасность, которая исходит от него на дороге.
Отдельные наказания предусмотрены в Калифорнии и для тех, кто отказывается проходить медицинское освидетельствование. В первый раз накажут годом лишения прав и алкозамком, в четвертый и последующие - тремя годами лишения и алкозамком на такой же период.
На самом юге африканского континента борьба с пьянством за рулем дошла даже до тех, кто не едет за рулем автомобиля после выпивки, а просто сел на водительское место в заведенном транспортном средстве с 0,05 граммами алкоголя в крови. Наказание за такое правонарушение точно такое же, как для тех, кто едет пьяным. Его минимальный размер составляет две тысячи рандов (около 220 долларов). Если же виновник не смог уплатить штраф в обозначенные правоохранительными органами даты, то его может ждать тюремное заключение на срок до двух лет.
Максимальный штраф для пьяных автомобилистов составляет в Южной Африке 120 тысяч рандов (1320 долларов).
Помимо штрафа, автомобилист может быть лишен свободы на срок до шести лет. При этом в личное дело виновника будет сделана соответствующая запись, из-за которой приезжие лишатся права въезда в страну, а у местных начнутся проблемы с трудоустройством.
Азия. Япония
Особой рьяностью в борьбе с нетрезвым вождением отличаются японцы. Именно здесь был выписан самый крупный в истории штраф любителю пьяной езды - 2,5 миллиона долларов за ДТП в нетрезвом виде, в котором пострадали другие люди.
Допустимая норма содержания алкоголя в крови водителя, который ездит в Японии - от 0,03 процента до 0,079 процента.
Минимальное наказание за нетрезвое вождение в Японии составляет до трех лет лишения свободы с исправительными работами или штраф в 500 тысяч йен (около шести тысяч долларов). Если же у водителя обнаружили в крови 0,08 процента алкоголя и более, то его ждет пять лет тюрьмы или 1 миллион йен штрафа (около 12 тысяч долларов). .
В ситуации, когда нетрезвый автомобилист попал в аварию и скрылся с места ДТП, наказание составляет 10 лет лишения свободы или 1 миллион йен штрафа.
Аналогичное наказание могут понести и те автомобилисты, кто допускает до управления машиной человека, находящегося в состоянии алкогольного опьянения. Санкции зависят от количества найденного в крови водителя алкоголя.
Наконец, наказанию также могут подвергнуться и пассажиры транспортного средства, которые знали, что водитель управляет автомобилем в пьяном виде. Для этой категории граждан наказание составляет три года тюрьмы или штраф в 500 тысяч йен (0,08 процента алкоголя в крови водителя) или два года тюрьмы или штраф в 300 тысяч йен (от 0,03 до 0,079 процента алкоголя).
В Германии, также как и в США, существует градация наказания пьяных водителей в зависимости от их стажа и возраста. Так, молодые люди не старше 21 года, а также начинающие автомобилисты, могут ездить за рулем только с 0,001 процента алкоголя в крови. Если у них нашли от 0,001 до 0,051 процента алкоголя (0,5 промилле), то наказание в таком случае составит 250 евро.
Далее для всех автомобилистов штрафы одинаковые: от 0,051 до 0,114 процента - при первом нарушении 500 евро и месяц лишения прав, при втором нарушении тысяча евро и три месяца лишения прав, при третьем нарушении - 1500 евро и три месяца лишения.
Если же у автомобилиста было обнаружено более 0,114 процента алкоголя в крови, то дело о таком нарушителе передается в суд, который определяет размер наказания в конкретном случае. Помимо этого, водителя лишают прав на срок до шести месяцев с возможностью вернуть их после получения специального разрешения от психолога. На получение положительного заключения могут уйти годы, а некоторым водителям возврат прав может обойтись в сумму до 15 тысяч евро.
Если водитель с 0,032 процента алкоголя в крови и более попал в аварию, то наказание для него может быть ужесточено, так как это количество уже считается отягчающим обстоятельством. В случае, когда пострадало только имущество, ужесточения будут не столь заметными, зато если в ДТП погибли или пострадали люди, то провинившегося, скорее всего, ждет тюрьма.
Помимо прочего, пьяницам за рулем в Германии даже за минимальное превышение содержания алкоголя назначают два штрафных балла. За 8 баллов прав лишают, а для их возвращения необходимо заново сдавать экзамены на знание ПДД. Аналогичную систему в России пытаются продвигать депутаты Государственной думы.
Штрафы за нарушение ПДД в Австралии достаточно серьезные. Если в крови водителя на этом континенте было найдено от 0,05 грамма алкоголя до 0,06 грамма на 100 миллилитров крови, то ему грозит штраф, размер которого составляет 250 австралийских долларов (чуть больше 260 долларов США). Однако эта сумма может быть увеличена судом до 500 австралийских долларов.
При этом виновнику выписывают три штрафных балла. Для лишения прав на три месяца необходимо "собрать" от 12 до 15 баллов.
Если в крови водителя было найдено от 0,06 до 0,07 грамма алкоголя, то штраф останется прежним, а число начисленных баллов увеличится до четырех.
Максимально наказание для пьяниц в Австралии предусмотрено в том случае, если в крови найдено более 0,15 грамма алкоголя. Первичное нарушение для таких автомобилистов оценено в 900 австралийских долларов с 10-месячным лишением права. Если же отдельно взятый водитель попался на таком нарушении в третий раз, то удостоверение на право управления транспортным средством отнимают у него на пожизненный срок.
В России на сегодняшний день за вождение в нетрезвом виде предусмотрено наказание в виде лишения водительского удостоверения на срок от полутора до двух лет, а в случае, если водитель уже лишен прав, но вновь сел за руль пьяным, то его ждет штраф, максимальный размер которого равен пяти тысячам российских рублей (около 170 долларов США). Также возможен административный арест на срок до 15 суток.
При повторном вождении в нетрезвом виде срок лишения прав увеличивается до трех лет. Если же в ДТП с участием нетрезвого автомобилиста погибли или пострадали люди, то ему грозит семилетнее заключение в тюрьме.
Среди недавних предложений российских властей по ужесточению наказаний за "пьянку" - конфискация автомобиля, клеймение и уже упоминавшиеся штрафы в размере до 500 тысяч российских рублей. Что составляет примерно 17 тысяч долларов США.
Минимальное наказание за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения в Литве - от 1 до 1,5 тысячи литов с лишением прав управления до полутора лет.
Максимальное наказание - штраф до 5 тысяч литов, лишение прав до 5 лет. В случае повторного нарушения возможны арест до 30 суток, а также конфискация автомобиля независимо от его вида (легковой, автобус или грузовик) и принадлежности.
Допустимая норма для водителей легкового автомобиля - до 0,4 промилле, для водителей автобусов и грузовых фур - до 0,2 промилле.
В Беларуси за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения привлекают к административной и уголовнойответственности.
Наказание водителю, впервые попавшемуся за "пьяное" вождение, выносят по ст. 18.16 Кодекса об административных правонарушениях "Управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством такому лицу либо отказ от прохождения проверки (освидетельствования)".
Наказание за "пьяное" вождение или передача управления такому лицу, а так же отказ от прохождения медосвидетельствования - штраф в размере от пятнадцати до тридцати пяти базовых величин с лишением права управления транспортными средствами сроком на три года (1 БВ - 100 тысяч рублей).
Наказание водителям, севшим за руль в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, не имея прав на управление транспортным средством, - штраф от двадцати пяти до сорока пяти базовых величин.
Употребление водителем спиртного, а так же наркотических, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ после подачи сотрудником органов внутренних дел сигнала об остановке транспортного средства либо после совершения ДТП, участником которого он является, до прохождения медосвидетельствования, влечет наложение штрафа в размере от пятнадцати до тридцати пяти базовых величин с лишением права управления транспортными средствами сроком от одного года до двух лет.
"Пьяное" вождение, совершенное в течение года после наложения административного взыскания за это нарушение, карается по ст. 317-1 Уголовного кодекса "Управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством такому лицу либо отказ от прохождения проверки (освидетельствования)".
Максимальное наказание за это преступление - арест на срок до шести месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Максимальное наказание водителю, уже судимым за это преступление, - лишение свободы на срок до двух лет с лишением прав занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Полагая, что мера ответственности за нарушение ПДД, спровоцировавшее аварию, в которой погибли или получили тяжкие телесные повреждения люди, не соответствует степени реальной общественной опасности этого деяния, Генпрокуратура разработала вопрос по усилению уголовного наказания "пьяным" водителям, совершившим аварию. В случае смерти человека или причинения тяжких телесных повреждений для виновника предложено ввести наказание от 4 до 7 лет лишения свободы. Если произошла смерть двух и более лиц - от 5 до 10 лет лишения свободы.
Предлагается также ужесточение ответственности по ст. 317-1 Наказание для лица, совершившего преступление повторно в течение года и уже судимого по данной статье, может быть увеличено - с 2 лет лишения свободы до 3 лет. Наряду с этим и прочими наказаниями в виде лишения права управления транспортным средством, ареста и ограничения свободы будет применяться также принудительная специальная конфискация автомобиля. .
Допустимая норма - до 0,3 промилле.
Автор: Александр Мирошкин, motor.ru / TUT.BY
Если работник находится в состоянии алкогольного опьянения
И.Ф. ШИЛЯЕВА , заместитель директора Департамента государственной инспекции труда.
Особую значимость и актуальность приобрели сегодня вопросы наведения порядка и укрепления дисциплины на рабочих местах, повышения личной ответственности руководителей и работников. К сожалению, проблема пьянства на рабочих местах является актуальной для многих нанимателей. В сообщениях о несчастных случаях на произ¬водстве очень часто жертвы или причинители вреда здоровью или жизни находились в состоянии алкогольного опьянения.
ЧЕМ РУКОВОДСТВОВАТЬСЯ НАНИМАТЕЛЮ
На борьбу с пьянством направлены Декрет Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины», Директива Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.08.2004 № 1012 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правительства Республики Беларусь по вопросам заключения контрактов».
В целях укрепления общественной безопасности и дисциплины и в соответствии с пунктом 3 вышеуказанного постановления всем нанимателям необходимо было в двухмесячный срок привести заключенные с работниками контракты в соответствие с данным постановлением, а именно в контракты работников внести дополнительные основания увольнения, т.е. действие контракта прекращается при:
• истечении его срока;
• нарушении правил охраны труда и техники безопасности, повлекшем увечье или смерть другого работника;
• причинении в связи с исполнением трудовых обязанностей государству, юридическим и (или) физическим лицам имущественного ущерба, установленного вступившим в законную силу решением суда или решением о привлечении к административной ответственности, принятым иным уполномоченным государственным органом (должностным лицом);
• распитии спиртных напитков, употреблении наркотических или токсических средств в рабочее время или по месту работы;
• не обеспечении надлежащей трудовой дисциплины подчиненных, сокрытии фактов наруше-ния ими трудовой и исполнительской дисциплины либо не привлечении без уважительных причин виновных лиц к установленной законодательством ответственности за такие нарушения.
Отстранить от работы или уволить такого горе-работника не так легко, как может показаться на первый взгляд. Что же в первую очередь предпринять нанимателю, если работник явился на работу в состоянии алкогольного опьянения?
ЮРИДИЧЕСКИЙ КРИТЕРИЙ
При осуществлении освидетельствования, в том числе медицинского, для установления факта употребления алкоголя или состояния опьянения следует иметь в виду, что соответствующее заключение нуждается не только в медицинском обосновании («медицинский критерий»), но и в правовом рассмотрении («юридический критерий»). Соотношение медицинского и юридического критериев может быть различным в зависимости от характера конкретной правовой ситуации, по поводу которой проводится освидетельствование.
Характер правовой ситуации определяется совокупностью законодательных нормативных правовых актов и локальных нормативных документов. Как правило, их положениями предусмотрено, что за распитие алкогольных напитков в организации как в рабочее, так и в нерабочее время или же появление на территории предприятия в состоянии опьянения даже в нерабочее время работник будет уволен. Лица, принимаемые на работу, знакомятся под роспись с указанными документами одновременно с правилами внутреннего трудового распорядка и другими локальными нормативными правовыми актами.
Следует заметить, что локальные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить Трудовому кодексу Республики Беларусь и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Нормы локальных нормативных правовых актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, не подлежат применению (часть 2 статьи 7 Трудового кодекса Республики Беларусь).
Нежелательность появления работников в состоянии алкогольного опьянения, а тем более распития спиртных напитков решается с помощью других правомерных средств. Например, путем введения пропускной системы, при которой появление на рабочем месте вне установленного рабочего времени конкретного работника будет просто невозможно. Если нахождение работника на территории организации в нерабочее время должно быть ограничено, то для этого не обязательно вводить специальную антиалкогольную политику, а достаточно отразить запрет на появление работника на территории организации за пределами рабочего времени в таком локальном нормативном акте, как правила внутреннего трудового распорядка.
Введение пропускной системы, сотрудники которой уполномочены локальным нормативным правовым актом осуществлять освидетельствование для установления факта употребления алкоголя или состояния опьянения, требует четкого определения процедуры такого освидетельствования и соответствующего обучения сотрудников.
До принятия нанимателем решения о прекращении действия контракта (договора) в случае появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения необходимо принять соответствующие меры к работнику – недопущение к работе либо отстранение от работы.
Отстранение от работы представляет собой временное по решению нанимателя прекращение выполнения работником трудовой функции, предусмотренной трудовым договором (контрактом). Принять такое решение наниматель должен в случаях, перечисленных в статье 49 Трудового кодекса Республики Беларусь.
В соответствии с указанной статьей по требованию уполномоченных органов в случаях, предусмотренных законодательством, наниматель обязан отстранить работника от работы. В частности, к числу таких органов относятся органы государственного санитарного надзора Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, Госавтоинспекция Министерства внутренних дел Республики Беларусь, следственные органы.
Например, в соответствии с пунктом 18.11 Положения о Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2002 № 1851, Госавтоинспекция вправе отстранять от управления транспортными средствами лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных или токсических веществ.
Согласно статье 49 Трудового кодекса Республики Беларусь наниматель обязан не допускать к работе (отстранить от работы) работника, появившегося в соответствующий день (смену) на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. При этом наниматель должен издать приказ об отстранении от работы, указать причины и срок отстранения от работы, а также решить вопрос о не начислении работнику на период отстранения заработной платы на основании докладной записки, написанной уполномоченным должностным лицом нанимателя, которому непосредственно подчиняется работник.
Только взаимная ответственность нанимателей и работников может обеспечить эффективность борьбы с нарушениями трудовой и исполнительской дисциплины, пресечение разгильдяйства и пьянства на работе.
В трудовую книжку работника не вносятся сведения об отстранении от работы на определенный период.
НЕДОПУЩЕНИЕ К РАБОТЕ И ОТСТРАНЕНИЕ ОТ РАБОТЫ. В ЧЕМ РАЗЛИЧИЯ?
Несмотря на то что отстранение от работы указано в скобках как юридический синоним понятия «недопущение к работе», между ними есть различия.
«Недопущение к работе» означает, что наниматель, заметив признаки опьянения, запрещает работнику приступать к трудовой деятельности, которая с началом рабочего дня еще не началась.
«Отстранение от работы» имеет место в том случае, когда работник приступил к выполнению трудовой функции с началом рабочего дня, и только при изменении его состояния в течение дня или при условии, что состояние работника не было замечено до начала трудовой деятельности, от нанимателя поступает распоряжение работнику прекратить работу.
На первый взгляд различие между этими распорядительными действиями нанимателя кажется незначительным. Однако в отдельных отраслях деятельности оно становится принципиальным, так как именно за допуск к работе работника в состоянии алкогольного опьянения должностные лица организаций могут быть привлечены к административной, а в ряде случаев и к уголовной ответственности. В соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Республики Беларусь за нарушение правил техники безопасности, промышленной санитарии или иных правил охраны труда должностным лицом, ответственным за их соблюдение (нарушение правил охраны труда), повлекшее по неосторожности профессиональное заболевание либо причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения, – наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения двум или более лицам, –
наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
А за нарушение правил охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, –
наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
Вместе с тем в трудовом законодательстве понятия «отстранение от работы» и «недо¬пущение к работе» синонимичны. Поэтому мы для удобства будем использовать толь¬ко один из терминов. Итак, согласно статье 49 Трудового кодекса Республики Беларусь отстранение от работы сотрудника, появившегося на работе в состо¬янии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, – не только право нанимателя, но и его обязанность. При этом работника отстраняют от работы до тех пор, пока не будут устранены все обстоятельства, явившиеся основанием для его отстранения. Чтобы избежать подобных проблем, в организациях, в особенности в организациях повышенной опасности (транспортных, энергетических, химических, горных и т.д.), необходимо в начале рабочего дня проводить профилактические осмотры. Не допус¬тить к работе нетрезвого сотрудника можно и в том случае, если его заметили в подобном состоянии не только на рабочем месте, но и на территории организации.
Так, обязанностью инспектора по проведению профилактических осмотров водителей автотранспортных средств является принятие решения о допуске водителей к работе, т.е. до выпуска транспортного средства на линию. Если инспектором в результате предрейсового осмотра не установлено состояние алкогольного опьянения, водитель допускается к управлению транспортным средством.
Предположим, водитель «привел» себя в состояние алкогольного опьянения уже на линии. В данном случае инспектор выполнил свою обязанность по допуску к управлению автотранспортным средством трезвого работника, и к нему не могут быть применены санкции, предусмотренные статьей 18.25 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. Решение об отстранении водителя от управления транспортным средством в данном случае будет принимать сотрудник ГАИ.
Самая отлаженная процедура недопущения к работе работника, появившегося в состоянии опьянения, предусмотрена законодательством только для отдельных нанимателей (транспортных организаций и подразделений, организаций энергетики, др.). Организации, в которых действует пропускная система, также могут обеспечить требование о недопущении работников к работе в состоянии опьянения. Например, если работник в рабочее время появляется в состоянии опьянения не на своем рабочем месте, а, скажем, на территории организации, то здесь имеет место недопущение к работе работника. Если же работник приступил к исполнению своих трудовых функций на рабочем месте, то речь уже идет об отстранении.
ЧТО ТАКОЕ АЛКОГОЛЬНОЕ ОПЬЯНЕНИЕ
Алкогольное опьянение представляет собой развернутый синдром воздействия алкоголя на организм. Его возникновение свидетельствует о выраженном нарушении способности индивидуума контролировать свое поведение в обычных условиях, что может быть связано как с ко¬личеством принятого алкоголя, так и с индивидуальной чувствительностью к нему. Синдром алкогольного опьянения включает в себя патологические изменения в психической сфере и поведении, расстройства в системе вегетативно-сосудистой регуляции, двигательные нарушения, запах алкоголя изо рта и положительные химические реакции на этиловый спирт.
Законодательство о здравоохранении, как, впрочем, и законодательство о труде, определяет следующие виды опьянения: алкогольное, наркотическое и токсическое. Поскольку состояние алкогольного опьянения является более распространенным по сравнению с двумя другими, рассмотрим его более подробно.
Нетрезвое состояние работника может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств.
Основным принципом при разработке процедуры выявления и освидетельствова¬ния должен быть принцип компетентности в пределах предоставленных полномочий, то есть сотрудники вправе проводить толь¬ко те мероприятия, к проведению которых прошли соответствующую подготовку.
ВЫЯВЛЯЯ ФАКТ УПОТРЕБЛЕНИЯ АЛКОГОЛЯ
Процедура выявления факта употребления алкоголя значительно проще, чем процедура освидетельствования. Но она является обя¬зательным условием проведения проце¬дуры освидетельствования.
Здесь речь идет об осуществлении следующих мероприятий:
• выявление факта употребления алкоголя;
• простое освидетельствование для установления факта употребления алкоголя;
• простое освидетельствование для установления состояния опьянения;
• медицинское освидетельствование для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения.
Юридическая сила заключений на основе результатов вышеуказанных процедур различная. В зависимости от кадрового состава соответствующих служб (например, наличия медпункта или врача) некоторые их этих мероприятий можно не проводить.
Простое освидетельствование, выполняемое сотрудниками на проходной или другими уполномоченными лицами (например, работниками службы охраны труда или представителем профсоюза) на рабочих местах или территории организации, отличается от медицинского освидетельствования, выполняемого врачом (фельдшером), прошедшим специальную подготовку. В отличие от процедуры выявления факта употребления алкоголя, при установлении состояния опьянения следует помнить, что недопустимым является установление состояния у обследуемого исключительно на основании запаха алкоголя изо рта, а также сведений об употреблении спиртных напитков.
Наличие определенных критериев, а именно: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; выраженное дрожание (тремор) паль¬цев рук; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке, – дает основания полагать, что человек находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование.
ОПРЕДЕЛЯЕМ СТЕПЕНЬ ОПЬЯНЕНИЯ
Для удобства определения степени опьянения можно воспользоваться таблицей, в которой отражены степени опьянения, их симптоматика и химические показатели.
СТЕПЕНИ ОПЬЯНЕНИЯ, ИХ СИМПТОМАТИКА И ХИМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
| Степень опьянения | Примерные симптомы | Содержание алкоголя в крови, ‰ |
| Легкая | Незначительные изменения психической деятельности (замкнутость, замедленное реагирование, вспыльчивость, затруднения при концентрации внимания, отвлекаемость). Усиление вегетативно-сосудистых реакций (изменение цвета кожи, повышенная потливость, тахикардия). Отдельные нарушения в двигательной сфере (изменение походки, пошатывание при ходьбе с быстрыми поворотами, неточность выполнения мелких движений и координаторных проб). Запах алкоголя изо рта. Положительные химические реакции на алкоголь. | От 0,3 до 1,5 |
| Средняя | Выраженные изменения психической деятельности (поведение, сопровождающееся нарушением общественных норм, неправильная оценка ситуации, заторможенность, возбуждение, неадекватные высказывания, нарушение последовательности изложения мыслей). Вегетативно-сосудистые расстройства (покраснение или побледнение кожных покровов и слизистых, учащение пульса, дыхания, колебание артериального давления, потливость, слюнотечение, расширение зрачков, вялая реакция на свет). Двигательные и нервно-мышечные нарушения (неустойчивость при стоянии и ходьбе, отчетливые нарушения координации движений, снижение сухожильных рефлексов и болевой чувствительности). Резкий запах алкоголя изо рта. Положительные химические пробы на этиловый спирт. | От 1,5 до 2,5 |
| Тяжелая | Тяжелые расстройства психической деятельности (нарушения ориентировки, резкая заторможенность, сонливость, малая доступность контакту с окружающими, непонимание смысла вопросов, отрывочные бессмысленные высказывания). Выраженные вегетативно-сосудистые нарушения (тахикардия, артериальная гипотония, дыхание хриплое из-за скопления слизи в полости рта и носоглотке, бледность кожи и слизистых, потливость, в ряде случаев непроизвольное мочеиспускание, слабая реакция зрачков на свет) Тяжелые двигательные и нервно-мышечные нарушения (неспособность самостоятельно стоять и выполнять целенаправленные действия, подавление сухожильных рефлексов). Резкий запах алкоголя изо рта. Положительные химические пробы на этиловый спирт. | От 2,5 до 4 |
| Алкогольная кома | Отсутствие признаков психической деятельности (бессознательное состояние, отсутствие реакций на окружающее). Тяжелые нарушения вегетативной регуляции и деятельности сердечно-сосудистой системы (непроизвольное мочеиспускание и дефекация, расстройство дыхания). Тяжелые нервно-мышечные нарушения (резкое понижение мышечного тонуса, отсутствие болевых, роговичных, сухожильных рефлексов, в ряде случаев – патологические рефлексы). Резкий запах изо рта. | Свыше 4 |
КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ ЦЕЛЕСООБРАЗНО СОСТАВИТЬ
Одним из доказательств нетрезвого состояния работника является также акт за подписью свидетелей о появлении работника в состоянии алкогольного опьянения.
Если возник трудовой спор и дело слушается в суде, то в качестве доказательств нетрезвого состояния работника могут использоваться свидетельские показания. Однако нанимателю не следует рассчитывать на то, что ему достаточно будет сослаться на свидетелей – вчерашних работников, т.к. свидетели к моменту рассмотрения трудового спора о незаконности отстранения могут уволиться, «забыть», как именно обстояло дело, и т.д. Поэтому нанимателю рекомендуется составить акт, который, будучи подписанным несколькими работниками, будет рассматриваться в качестве письменных свидетельских показаний.
Законодательство не устанавливает, кто правомочен составлять акт о появлении работника на работе в состоянии опьянения. Поскольку контроль за соблюдением трудовой дисциплины (в настоящее время в законодательстве о труде применяется понятие «трудовая дисциплина») возложен на работников кадровой службы, то, как правило, именно они составляют такой акт. Но составить такой акт может и должен руководитель структурного подразделения, которому подчиняется работник, или другое уполномоченное должностное лицо нанимателя.
Каких-либо нормативных правовых актов, устанавливающих определенные требования к данному документу, не имеется. Для того чтобы акт действительно мог рассматриваться как доказательство, подтверждающее нахождение работника в состоянии алкогольного опьянения, в нем следует отразить:
• дату, время (желательно с точностью до минут) и место составления акта;
• фамилию, имя, отчество и должность работника, составившего акт;
• фамилии и должности (профессии) работников, присутствовавших при составлении акта;
• состояние работника, позволившее составителю акта сделать выводы об опьянении;
• подписи составителя акта и присутствовавших при его составлении работников.
Описывать признаки, позволившие составителю акта сделать выводы о нахождении работника в состоянии алкогольного опьянения, нужно тщательно. Основными признаками алкогольного опьянения являются: запах алкоголя в выдыхаемом воздухе, нарушение координации движений, неустойчивость, шаткая походка и ряд других.
С наркотическим и токсическим опьянением все гораздо сложнее. Первыми их признаками являются: ускоренная речь, быстрая смена ассоциаций и поверхностность суждений; снижение самокритики к своему поведению и высказываниям; узкие зрачки и бледность. Поскольку все они могут быть обусловлены просто болезнью, следует описывать состояние работника детально, а лучше всего прибегнуть к медицинскому освидетельствованию.
По общему правилу, с актом под расписку необходимо ознакомить работника, а также предложить ему представить свои объяснения. Зачастую при составлении акта о появлении на работе в состоянии опьянения работникам кадровых служб не рекомендуется брать объяснения у работника. Действительно, ведь нетрезвый работник может написать нецензурные выражения. Однако согласиться с тем, что не следует просить работника изложить свои объяснения, а также представлять ему акт на подпись, можно только с точки зрения культуры документального оформления.
Если же исходить из позиции юриста, то даже стиль изложения объяснений, несвязные формулировки, неконтролируемый почерк впоследствии могут рассматриваться в качестве факта, подтверждающего состояние алкогольного опьянения. Как поступить, если ознакомление работника, находящегося в состоянии опьянения, с актом невозможно в силу того, что он вообще не в состоянии что-либо понимать, не то что поставить свою подпись? В акте следует указать, что работник не контролировал свои действия и не понимал значение обращенных к нему вопросов, в силу чего ознакомить его с актом в день составления не представлялось возможным. Если же работник отказывается от подписи, это также нужно отразить в акте, а составителю и присутствующим свидетелям еще раз поставить свои подписи под такой записью.
МЕДИЦИНСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ – СПОСОБ БЕЗУПРЕЧНЫЙ. НО...
Медицинское заключение является результатом медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения. Несмотря на то что освидетельствование является юридически безупречным способом установления алкогольного опьянения и его степени, большинству нанимателей весьма сложно им воспользоваться. Главная трудность заключается в возникновении конфликтов между работником и руководством организации по поводу прохождения медицинского освидетельствования.
Предположим, начальник цеха считает, что работник появился на работе в состоянии алкогольного опьянения. А если он ошибается?! Просьбу «дыхни» агрессивно настроенный работник может не исполнить. Руководителю структурного подразделения также не следует успокаиваться после согласия работника со своим состоянием: может случиться так, что завтра он уже будет не согласен с тем, что вчера находился в состоянии алкогольного опьянения – «просто болел!». Вчера наблюдалась шаткая походка, заторможенность реакции и речи – «начальству показалось», «чувствовал себя неважно». Имеется соответствующий акт – «начальник и его заместитель уже давно точат на меня зуб». Все это руководство организации может услышать не только на следующий день, но, что не исключено, и на судебном заседании. Как же нанимателю получить медицинское заключение?
КАКИМИ ДОКУМЕНТАМИ РУКОВОДСТВОВАТЬСЯ
На сегодняшний день основными нормативными правовыми актами, определяющими порядок проведения медицинского освидетельствования с целью установления алкогольного опьянения, являются:
? постановление Совета Министров Рес¬публики Беларусь от 18.12.2002 № 1773 «Об утверждении Положения о порядке медицинского освидетельствования водителей транспортных средств, самоходных машин для установления факта употребления алкоголя, наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ и состояния опьянения»;
? постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 18.02.2003 № 10 «Об утверждении Положения о порядке проведения медицинского освидетельствования иных лиц для установления факта употребления алкоголя, наркотических и токсикоманических средств и состояния опьянения и Положения о республиканской врачебно-контрольной комиссии медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя, наркотических и токсикоманических средств и состояния опьянения» (далее – Положение).
Согласно указанным нормативным правовым актам освидетельствование назначается в случаях, когда законодательством предусмотрена ответственность:
? дисциплинарная – за пребывание в состоянии алкогольного опьянения;
? административная – за совершение определенных действий в состоянии алкогольного опьянения.
Кроме того, оно производится в случае конфликтных ситуаций, связанных с пребыванием работника на работе в нетрезвом состоянии. Как раз с отстранением от работы, а также с применением крайней меры дисциплинарной ответственности – увольнения по пункту 7 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь – связаны основные конфликты.
Медицинское освидетельствование на предмет установления состояния опьянения выполняется по письменным направлениям сотрудников Государственной ав¬то¬мобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь, правоохранительных органов, суда, организаций здравоохранения, должностных лиц организаций по месту работы освидетельствуемого или без направления при наличии лица, сопровождающего освидетельствуемого.
Во всех случаях врачу, проводящему освидетельствование, должны быть сообщены причины, вызвавшие необходимость освидетельствования, и его цели. Допускается проведение освидетельствования и по личному обращению без официального направления. При этом освидетельствуемый обязан представить документ, удостоверяющий личность, и письменное заявление с подробным изложением его просьбы о проведении освидетельствования.
СЛЕДУЕТ ЗНАТЬ
Если вы хотите провести медицинское освидетельствование работника, помните о том, что алкоголь имеет особенность быстро «выветриваться» из организма. Чем скорее вы организуете медосмотр работника, тем меньше у него будет шансов ускользнуть от ответственности за свое неразумное поведение. Считается, что употребление 0,5 л пива можно обнаружить в выдыхаемом воздухе только в течение 30 минут после принятия напитка, 0,2 л портвейна – в течение 3,5 часа, 0,1 л водки – в течение 3–4 часов. Вместе с тем следует заметить, что лица, подлежащие освидетельствованию, должны быть доставлены к месту освидетельствования или явиться самостоятельно не позднее 2 часов с момента возникновения обстоятельств, требующих его проведения.
КОГДА РАБОТНИК ОТКАЗЫВАЕТСЯ
Как же поступить в том случае, когда наниматель направляет работника на освидетельствование для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, а работник отказывается?
Прежде всего это сопровождение работника в органы здравоохранения, проводящие медицинское освидетельствование. Согласно названному выше Положению освидетельствование производится в специальных кабинетах наркологических диспансеров, в наркологических кабинетах центральных районных больниц, в приемных отделениях организаций здравоохранения и в госпиталях, в медико-санитарных частях, в медицинских научно-исследовательских организациях, в медицинских научно-практических центрах, в клинике медицинского учреждения образования, в передвижных наркологических пунктах врачами-наркологами и врачами других специальностей, имеющими специальную подготовку по диагностике алкогольного, наркотического и токсикоманического опьянения, круглосуточно.
Если работник не сопротивляется и следует с сопровождающим в учреждение здравоохранения, можно считать, что первая часть задачи решена (о второй – несколько позже). А если он ведет себя агрессивно и отказывается не только от поездки «к доктору», но и вообще оставить рабочее место? Хорошо, если в структуре организации есть собственная служба безопасности или охранное подразделение. Но такие структурные единицы создаются далеко не во всех организациях.
ПОМОЖЕТ ЛИ МИЛИЦИЯ?
Раньше такие проблемы чаще всего решались вызовом милиции, сотрудники которой доставляли нетрезвого работника прямо в медицинский вытрезвитель, в котором проводилось медицинское освидетельствование. Можно ли сейчас решить часть проблем за счет вызова милиции?
Согласно статье 24 Закона Республики Беларусь «Об органах внутренних дел Республики Беларусь» от 17.07.2007 № 263-З (далее – Закон) органы внутренних дел имеют право направлять в установленном порядке на освидетельствование лиц на предмет употребления алкоголя, наркотических средств, токсических и других одурманивающих веществ либо доставлять их для проведения освидетельствования в организации здравоохранения, если результат освидетельствования имеет значение для подтверждения или опровержения факта преступления, административного правонарушения или обстоятельств их совершения, а также доставлять в органы внутренних дел лиц без определенного места жительства и занятий в целях установления их личности, проверки по учетам органов внутренних дел и оказания им социальной либо медицинской помощи, а также лиц, имеющих признаки выраженного психического расстройства и создающих своими действиями явную опасность для себя или окружающих, в целях передачи их в организации здравоохранения или по месту жительства.
Органам внутренних дел в соответствии с Законом предоставляется право задерживать и содержать в местах содержания под стражей, помещать в иные предназначенные для содержания лиц помещения подразделений органов внутренних дел лиц, направляемых на принудительное лечение от хронического алкоголизма, наркомании.
Вышеуказанные права предоставлены милиции для реализации ее обязанностей по пресечению административных правонарушений и привлечению к административной ответственности. Так, статьей 17.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях установлено, что за распитие алкогольных напитков на улице, стадионе, в сквере, парке, общественном транспорте или в других общественных местах, кроме мест, предназначенных для употребления алкогольных напитков, либо появление в общественном месте в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и нравственность, – привлекают к административной ответственности в виде штрафа в размере до восьми базовых величин. Под «другими общественными местами» понимаются места, где находится большое скопление людей, или места, где такое скопление возможно. Это подъезды, лестничные клетки, места проведения зрелищных мероприятий, пляжи, иные места, где становится многолюдно во время отдыха граждан, а также дворы, лифты жилых домов; зрелищные предприятия (театры, кинотеатры, дворцы культуры). В их число входят и такие территории, которые обычно к общественным местам не относятся, но становятся таковыми во время отдыха там граждан. Отсюда следует, что просьбу руководства организации доставить работника, находящегося в состоянии алкогольного опьянения, в медицинское учреждение сотрудники милиции выполнять не обязаны. Но, следует отдать им должное, чаще всего они все же помогают руководству организации решить этот вопрос.
Судебная практика по вопросам восстановления на работе подтверждает: если работник отказался пройти освидетельствование и имеется акт о его отказе, этот факт принимается судами как признание работника употребившим спиртные напитки.
ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ
Теперь о второй части проблемы медицинского освидетельствования – процедуре его проведения и результатах.
Согласно Положению о порядке проведения медицинского освидетельствования иных лиц для установления факта употребления алкоголя, наркотических и токсикоманических средств и состояния опьянения врач, производящий освидетельствование, составляет протокол освидетельствования по установленной форме, утвержденной Министерством здравоохранения Республики Беларусь, в двух экземплярах. В протоколе подробно излагаются сведения о внешнем виде освидетельствуемого, его поведении, эмоциональном фоне, речи, вегетососудистых реакциях, состоянии двигательной сферы. В нем также отмечаются жалобы освидетельствуемого, его субъективная оценка своего состояния. Кроме того, указывается наличие или отсутствие запаха алкоголя и приводятся результаты лабораторных исследований. Закончив оформление протокола, врач предлагает обследуемому сделать подробную запись об ознакомлении с результатами освидетельствования (еще раз напомню, что в некоторых случаях это может служить дополнительным подтверждением опьянения). При отказе испытуемого от записи врачом делается соответствующая пометка.
Основой медицинского заключения по вопросу состояний, связанных с употреблением алкоголя, должны служить данные всестороннего медицинского освидетельствования. После его завершения производится отбор выдыхаемого воздуха или биологических жидкостей организма для исследования их на наличие алкоголя.
Лабораторные исследования (выдыхаемого воздуха, мочи, слюны) при проведении освидетельствования являются обязательными. Кровь для анализа на алкоголь берется в исключительных случаях только по медицинским показаниям (например, при тяжелых травмах, отравлении и т.п.). Характер и последовательность проведения биологических проб определяется врачом в зависимости от особенностей клинического состояния освидетельствуемого. В случаях сомнительной картины алкогольного опьянения применяется не менее двух биологических реакций на алкоголь в выдыхаемом воздухе (повторное проведение через 10–15 минут после первого) и обязательно производится забор биосред (кровь, или слюна, или моча) для определения концентрации алкоголя.
Если проведение освидетельствования в полном объеме не представляется возможным в силу сложившихся обстоятельств (из-за тяжести состояния освидетельствуемого, отказа от освидетельствования и других фактов), в протоколе освидетельствования указываются причины, не позволившие выполнить то или иное исследование.
Образцы биологических сред, взятых у освидетельствуемого для определения алкоголя, хранятся в учреждении здравоохранения, где проводилось освидетельствование, на протяжении не менее 35 суток при соблюдении необходимых, гарантирующих их сохранность условий, соответствующих требованиям методических указаний.
Результаты медицинского овидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения могут считаться действительными при условии, что они были получены в ходе медицинского обследования, выполненного в соответствии с названным Положением, и при проведении лабораторных исследований бы¬ли использованы только методики и устройства, разрешенные Министерством здравоохранения Республики Беларусь для применения в целях освидетельствования.
На основании медицинского освидетельствования формулируется заключение, в котором характеризуется состояние освидетельствуемого на момент обследования. Согласно Положению, в заключении по результатам освидетельствования работника в связи с появлением (пребыванием) его на работе в нетрезвом состоянии должно констатироваться наличие факта потребления алкоголя или его отсутствие (трезвое состояние).
Однако юридически значимым обстоятельством отстранения работника от работы является не факт потребления алкоголя, а состояние опьянения – ведь возможно, что факт употребления алкоголя будет установлен, а признаки опьянения не выявлены. Поэтому следует напомнить врачу, что законодательство изменилось и при составлении заключения нужно учитывать новые нормы. Это даже не столько право, сколько обязанность, так как во всех случаях врачу, проводящему освидетельствование, должны быть сообщены причины, вызвавшие необходимость освидетельствования, и его цели (с позиций какого нормативного правового акта будут рассмотрены результаты освидетельствования – в данном случае это Трудовой кодекс Республики Беларусь).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ УСТАНАВЛИВАЕТ...
В результате освидетельствования может быть выдано заключение, в котором будет установлено одно из следующих состояний:
1) трезв – заключение выносится при отсутствии данных о приеме алкоголя, наркотических и токсикоманических средств и отсутствии клинических признаков их потребления и опьянения;
2) установлен факт употребления алкоголя, признаков алкогольного опьянения нет – заключение устанавливается при наличии данных, подтвержда¬ющих употребление алкоголя при отсутствии четкой клинической картины опьянения. Такое состояние наблюдается при употреблении алкоголя в незначительных дозах или через некоторое время после исчезновения синдрома опьянения и основывается на констатации отдельных признаков – покраснение глаз, запах изо рта, положительная реакция на алкоголь в выдыхаемом воздухе, обнаружение алкоголя в моче, а в крови или слюне – менее 0,3 промилле или его отсутствие;
3) алкогольное опьянение – заключение устанавливается при наличии клинического синдрома алкогольного опьянения, а именно изменения психических процессов и поведения, вегетососудистые расстройства, нарушение координации движений, положительная проба Ташена и иные нервно-мышечные нарушения, запах алкоголя изо рта, положительные пробы на алкоголь в выдыхаемом воздухе. Концентрация алкоголя в крови (слюне) – 0,3 промилле и выше;
4) алкогольная кома – заключение устанавливается при отсутствии явных признаков психической деятельности, тяжелых нарушениях вегетативной и сердечно-сосудистой регуляции, тяжелых нервно-мышечных нарушениях, запахе алкоголя изо рта, концентрации алкоголя в крови свыше 3–4 промилле;
5) установлен факт употребления наркотических или токсикоманических средств, признаков наркотического (токсикоманического) опьянения нет – заключение устанавливается при наличии лабораторных данных, подтверждающих употребление конкретного наркотического или токсикоманического средства при отсутствии четкой клинической картины наркотического или токсикоманического опьянения;
6) наркотическое или токсикоманическое опьянение – заключение устанавливается при наличии синдрома опьянения вследствие приема конкретного наркотического или токсикоманического средства (специфические психические, вегетососудистые и неврологические нарушения) и при достоверном лабораторном определении конкретного наркотического или токсикоманического средства и наличия клинической картины наркотического (токсикоманического) опьянения;
7) осложненное наркотическое (токсикоманическое) опьянение – заключение выносится тогда, когда имеется факт одновременного приема алкоголя и наркотического (токсикоманического) средства;
8) трезв, имеются нарушения функционального состояния, требующие отстранения от работы с источником повышенной опасности, – заключение устанавливается при выявлении расстройств здоровья, не обусловленных на момент освидетельствования нетрезвым состоянием, но повышающих риск возникновения несчастных случаев при работе с источником повышенной опасности;
9) отказ от освидетельствования – заключение устанавливается в случаях отказа освидетельствуемого от выполнения инструкций врача, направленных на выявление признаков опьянения, и одновременно отказе освидетельствуемого от сдачи биосред для их лабораторного исследования.
При травмах, сопровождающихся тяжелым, бессознательным состоянием работника, затрудняющим выявление клинических симптомов опьянения, основой заключения об алкогольном, наркотическом или токсикоманическом опьянении являются результаты количественного определения алкоголя в крови или обнаружение в биосредах наркотических или токсикоманических средств.
Результаты освидетельствования сообщаются обследуемому сразу же по окончании обследования. Лицам, доставившим освидетельствуемого для определения факта употребления алкоголя или состояния опьянения, выдается на руки протокол медицинского освидетельствования. При отсутствии сопровождающего лица протокол освидетельствования высылается в адрес направившей организации почтой по форме (см. образец).
Итак, медицинское заключение на руках. Отстранение работника от работы на основании части второй пункта 1 статьи 49 Трудового кодекса Республики Беларусь будет правомерным, если в нем указаны состояния по пунктам 3, 4, 6 и 7. Если же по пунктам 1, 2, 5 – то незаконным, так как только состояние опьянения является основанием отстранения от работы. В этом случае нельзя будет применить пункт 1 статьи 49 Трудового кодекса Республики Беларусь, и работнику следует выплатить заработную плату за период отстранения. Что же касается состояния по пункту 8, то здесь можно обосновать свою позицию пунктом 1 статьи 49 Трудового кодекса Республики Беларусь, согласно которой наниматель отстраняет работника от работы при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работы, обусловленной трудовым договором (контрактом).
Следует помнить, что согласно действующим нормативным правовым нормам нахождение на рабочем месте считается нарушением при любой степени концентрации алкоголя в крови у работника, т.е. принимается во внимание наличие факта употребления алкоголя, а не только состояние алкогольного опьянения.
Предрейсовое медицинское освидетельствование
В соответствии со ст. 23 Закона Республики Беларусь от 5 января 2008 года «О дорожном движении» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя:
обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители механических транспортных средств, самоходных машин и обязательное медицинское переосвидетельствование водителей механических транспортных средств, самоходных машин;
проведение предрейсовых и иных медицинских обследований водителей механических транспортных средств, самоходных машин;
оказание медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
На основании указанной статьи Постановлением Министерством здравоохранения Республики Беларусь от 3 декабря 2002г. № 84 утверждена Инструкция о порядке проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей механических транспортных средств.
В соответствии с указанным Постановлением:
п 1. Предрейсовые и иные медицинские обследования водителей механических транспортных средств (за исключением колесных тракторов) (далее — водители) — это контроль за состоянием здоровья водителей перед выездом в рейс, во время рейса и после возвращения из рейса, включающий в себя в обязательном порядке определение наличия алкоголя в выдыхаемом воздухе, признаков потребления наркотических, психотропных или токсических веществ и решение вопроса об их допуске по состоянию здоровья к работе.
(в ред. постановления Минздрава от 08.05.2008 N 88)
п 2. Предрейсовые и иные медицинские обследования водителей проводятся:
2.1. средним медицинским персоналом:
состоящим в штате юридического лица, имеющего специальное разрешение (лицензию) на осуществление медицинской деятельности, включающее работы и услуги по освидетельствованию на допуск к работе;
не состоящим в штате юридического лица — на договорной основе между данным юридическим лицом и организацией здравоохранения, имеющей специальное разрешение (лицензию) на осуществление медицинской деятельности, включающее работы и услуги по освидетельствованию на допуск к работе, или юридическим лицом, указанным в абзаце втором настоящего подпункта;
2.2. индивидуальным предпринимателем, имеющим специальное разрешение (лицензию) на осуществление медицинской деятельности, включающее работы и услуги по освидетельствованию на допуск к работе.
(п. 2 в ред. постановления Минздрава от 08.05.2008 N 88)
п 5. Предрейсовое и иное медицинское обследование водителей включает в себя:
опрос водителя о состоянии здоровья;
измерение пульса и артериального давления;
измерение при медицинских показаниях температуры тела;
проведение пробы на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе;
определение наличия или отсутствия клинических признаков приема наркотических средств, психотропных или токсических веществ.
Вместе с тем, ст. 23 Закона Республики Беларусь от 5 января 2008 года «О дорожном движении» предусмотрено:
«Предрейсовые и иные медицинские обследования водителей механических транспортных средств, самоходных машин проводятся:
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области автомобильного транспорта, на осуществление которой требуется специальное разрешение (лицензия);
юридическими лицами, осуществляющими деятельность по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей механических транспортных средств, самоходных машин и лиц, обучающих управлению ими.»
Таким образом, если предприятие осуществляет автомобильные перевозки только для собственных нужд, то указанным Законом обязанность проведения предрейсового медицинского осмотра водителей не возложена.
Следует иметь ввиду, что ответственность предусмотрена в двух нормативных правовых актах:
1. Кодекс Республики Беларусь Об административных правонарушениях:
Статья 18.25. Допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения
1. Допуск к управлению транспортным средством лицом, ответственным за техническое состояние или эксплуатацию транспортных средств, водителя, находящегося в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, или лица, не имеющего права управления транспортным средством, или лица, не прошедшего освидетельствования в случаях, когда оно обязательно, –
(абзац 1 части 1 статьи 18.25 в ред. Закона Республики Беларусь от 19.07.2005 N 31-З)
влечет наложение штрафа в размере от двух до восьми базовых величин.
2. То же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, –
влечет наложение штрафа в размере от восьми до двадцати базовых величин.
(часть 2 статьи 18.25 введена Законом Республики Беларусь от 19.07.2005 N 31-З)
3. Непроведение предрейсовых и иных медицинских осмотров водителей механических транспортных средств, экипажей судов относится к грубым нарушениям лицензиатом, его обособленным подразделением (филиалом) законодательства о лицензировании или установленных лицензионных требований и условий осуществления лицензируемой деятельности (абз. 3 п. 12 Положения о лицензировании деятельности в области автомобильного, внутреннего водного, морского транспорта (исключая внутриреспубликанские перевозки для собственных нужд), утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.10.2003 N 1388 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области автомобильного, внутреннего водного, морского транспорта (исключая внутриреспубликанские перевозки для собственных нужд) и Положения о лицензировании транспортно-экспедиционной деятельности»).
Согласно п. 30 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 14.07.2003 N 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности», в случае выявления лицензирующим или другим государственным органом, который в пределах своей компетенции контролирует осуществление лицензиатами лицензируемых видов деятельности, грубого нарушения лицензиатом, его обособленным подразделением (филиалом) законодательства о лицензировании или установленных требований и условий осуществления лицензируемого вида деятельности лицензирующий орган, выдавший лицензию, принимает решение о ее аннулировании в порядке, установленном пунктом 34 указанного Положения.
Таким образом, ответственность для нелецензиата предусмотрена только КоАП РБ.
Именно поэтому, ст. 34 Закона Республики Беларусь от 5 января 2008 года «О дорожном движении» установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области автомобильного транспорта, на осуществление которой не требуется специального разрешения (лицензии), обязаны организовывать проведение контроля состояния водителей механических транспортных средств, самоходных машин на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, в порядке, установленном Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
Постановлением Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 29 октября 2008г. № 110 утверждена Инструкцию о порядке проведения контроля состояния водителей механических транспортных средств на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ.
Данная Инструкция определяет порядок проведения контроля юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области автомобильного транспорта, на осуществление которой не требуется специального разрешения (лицензии) (далее — нелицензиаты), состояния водителей механических транспортных средств (далее — водители) на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ (далее — приборный контроль опьянения).
Приборный контроль опьянения проводится назначенным нелицензиатом работником с использованием приборов(алкометров), соответствующих требованиям технических нормативных правовых актов, экспресс-пластин для диагностикинаркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ перед началом рабочей смены водителей и может проводиться во время и после окончания рабочей смены водителей.
Т. е. проведение такого контроля является обязательным, при этом исключения для какой-то категории водителей нет. Такой контроль должны проходить как водители грузовых автомобилей, автобусов, так и водители легковых автомобилей.»